Застройщик начал строить детсады в двух томских сёлах до победы в аукционе
УФАС Томской области при проверке обнаружило, что холдинг ОАО «ТДСК» начал строительство детских садов в двух сёлах региона задолго до того, как были объявлены результаты аукциона по выбору застройщика для этих объектов. В этом ведомство усмотрело нарушение антимонопольного законодательства, сообщила пресс-служба УФАС Томской области 25 декабря.
«УФАС вынесло заключения по двум производствам об устном сговоре на торгах по строительству детских образовательных дошкольных учреждений в селе Кожевниково на 145 мест с ценой контракта 237,047 миллиона рублей и в селе Мельниково также на 145 мест с ценой контракта в 209,117 миллиона рублей», — говорится в сообщении службы.
ООО «СМУ ТДСК» (входит в холдинг) и администрация Кожевниковского района заключили контракт на проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию детского сада 5 ноября 2019 года. Работы должны были быть выполнены до 31 октября 2020 года. Разрешение на строительство было получено 19 ноября 2019 года. ФАС установила, что 22 июля 2019 года администрация района заключила с этой же компанией контракт на выполнение работ по подготовке территории к строительству садика почти на 300 тысяч рублей.
«Контракт не был зарегистрирован, оплата по данному контракту производилась в ноябре и декабре 2019 года в рамках оплаты работ по контракту от 5 ноября 2019 года. Это не является общепринятой практикой, выходит за рамки сложившегося взаимодействия органов власти с подрядными организациями и указывает на наличие особых отношений между ООО «СМУ ТДСК» и администрацией», — сообщили с УФАС.
К работам по контракту от 5 ноября 2019 года «СМУ ТДСК» приступило ещё 10 июня 2019 года. К моменту окончания сроков подачи заявок на торги (24 октября) «СМУ ТДСК» уже выполнило работу по устройству фундамента здания.
«СМУ ТДСК», имея устную договорённость с администрацией, выполняло работы в более благоприятных для таких работ условиях рынка, в том числе погодных условиях, тогда как потенциальные участники электронного аукциона фактически были лишены такой возможности», — заявили антимонопольщики.
Аналогичная ситуация сложилась со строительством детского сада в селе Мельниково. Актиконкурентное соглашение было заключено между администрацией Шегарского района и ЗАО «СУ ТДСК» (также входит в холдинг). Работы по строительству также были начаты в июне. При это оба застройщика не были ограничены сроками контракта.
Оба контракта нарушили антимонопольное законодательство. Комиссия томского УФАС принимает возражения на заключения об обстоятельствах дел, которые будут рассмотрены 29 декабря. После этого будут приняты решения по делам.