Нам пишут. Особенности политического переворота в маленьком городе
«… Но виновен не жираф,
а тот, кто крикнул из ветвей:
«Жираф большой – ему видней»
В. Высоцкий, «Про жирафа»
Вихоревка – небольшой городок в Братском районе, один из полутора тысяч почти таких же городков нашей страны. С населением немногим более двадцати тысяч человек и хронически дотационным бюджетом он, казалось бы, не должен иметь какое-то хоть сколько-нибудь важное значение не только в масштабах страны, но и в Иркутской области. По крайней мере, до тех пор, пока, как говорится, «петух не клюнет».
Тем не менее, страсти вокруг этого населенного пункта разгораются все сильнее и сильнее с момента выборов главы местной администрации 2014 года. Если вначале камнем преткновения стали вопросы из коммунальной области на уровне деятельности управляющих компаний, то теперь споры, упреки и подозрения перешли уже почти в открытую борьбу за кресло руководителя Вихоревской администрации, несмотря на то, что до очередных выборов на этот пост еще без малого два с половиной года. И признаков такой борьбы предостаточно. Чтобы их показать, сделаем небольшое отступление.
Отопительный сезон 2016-2017 годов в Вихоревке начался, мягко говоря, неудачно. Организация, обслуживающая котельные и сети тепло- и водоснабжения, не смогла вовремя начать подачу тепла в дома и предприятия, не обеспечила наличие нормативного запаса угля. Кстати следует заметить, что организация эта (ООО «Тепловые сети») зашла на обслуживание коммунального конкурса не абы как, а как положено по закону, выиграв объявленный Вихоревской администрацией конкурс на заключение концессионного соглашения. Дальше – больше.
После прошедшего с горем пополам начала отопительного сезона аварии и остановки на главной в Вихоревке водогрейной котельной следовали одна за другой. На фоне таких проблем быстрее всех отреагировала прокуратура: не вдаваясь в проблемы и подробности происходящего, взяла и… влепила через суд главе Вихоревской администрации административное наказание в виде штрафа за бездействие. Вопрос справедливости такого подхода к ситуации конечно спорный, но судья приняла сторону прокуратуры (может быть главным доказательством вины стал тот факт, что в рабочем кабинете судьи тоже было «немного холодно»?).
Очередная авария на котельной оказалась настолько серьезной, что привлекла к Вихоревке внимание Правительства Иркутской области. В результате – в городе введен режим чрезвычайной ситуации, а глава города получил задачу любыми путями расторгнуть соглашение с ООО «Тепловые сети». Передать коммунальный комплекс предполагалось дочерней компании ОАО «Иркутскэнерго», которая, кстати сказать, поначалу даже озвучила свое согласие на это, но потом, видимо посчитав все плюсы и минусы, то бишь затраты и прибыли, предложила такой тариф на тепло для Вихоревки, что даже у видавших виды работников Правительства Иркутской области глаза на лоб полезли. В итоге «Иркутскэнерго» отказалась заходить на убыточный объект, а в министерстве ЖКХ срочно начали искать другую организацию, на которую можно было бы взвалить такую непосильную ношу.
Организация такая нашлась на удивление быстро – ООО «СТЭК» изъявило желание заняться коммунальными вопросами Вихоревки. При этом предполагалось, что на месте будет работать тот же инженерный и руководящий состав, что работал в ОАО «Облжилкомхоз», обслуживавшем Вихоревский коммунальный комплекс до августа 2015 года включительно. Дальновидность работников областного министерства ЖКХ вызывает…м-м… скажем так, сомнения, особенно если учесть, что именно в результате деятельности того самого руководства водогрейная котельная в Вихоревке дошла до такого плачевного состояния, из которого ее не удается вытащить уже второй год.
Тема изгнания ООО «Тепловые сети» из Вихоревки, аки диавола из грешной души, начала приобретать какой-то истерический характер. Давление на главу города оказывалось со всех сторон: из областного правительства, из прокуратуры, из районной мэрии. На этой волне и, скорее всего, не без участия прокуратуры, следственный комитет срочно возбудил уголовное дело по признакам халатности в действиях и бездействии администрации. Одним словом, поиск пресловутого козлика, предназначенного для отпущения грехов, приобрел вполне реальное личностное воплощение, а бездушная административная машина раскрутилась на полную катушку.
Вихоревская администрация, несмотря ни на что, не сидела, сложа руки, а действовала в отношении ООО «Тепловые сети» методами, предусмотренными законом и заключенным соглашением: направляла претензии, предложила расторгнуть соглашение по обоюдному согласию, получив отказ, подала соответствующий иск в судебные органы, а позже и вовсе направила руководству обслуживающей организации уведомление об одностороннем расторжении соглашения. Работа эта не одного дня, но по мнению вышестоящих и надзирающих органов, законных методов в данном случае было явно недостаточно.
И вот уже по областному правительству поползли слухи, что если Пуляев Г.К. (глава администрации Вихоревки) не расторгнет договор с «Тепловыми сетями», то губернатор отправит его в отставку собственным распоряжением. Прокуратура одно за другим направляет письма в думу Вихоревского муниципального образования с просьбой рассмотреть вопрос работы администрации и проголосовать за отставку главы. Депутаты Вихоревской думы, зная всю проблему не понаслышке, не прислушались к мнению прокуратуры ни в первый, ни во второй раз.
Организованной травлей не преминули воспользоваться и некоторые неоднозначные и неординарные личности. Так, например, депутат Вихоревской думы Назимова А.М., которую во второй раз отстранили от исполнения обязанностей, оскорбленная непониманием ее позиции со стороны коллег-депутатов, объявила бессрочную голодовку и заселилась на круглосуточное проживание в кабинет думы, находящийся в здании Вихоревской администрации. Довольно быстро сориентировавшись в политической обстановке, она категорически потребовала немедленной отставки Вихоревского главы, восстановления нарушенных прав работников ООО «Тепловые сети», перед которыми имеется задолженность по заработной плате за полтора месяца, и лишь напоследок, в качестве довеска – также немедленно восстановить ее в должности председателя. Голодовка сия продолжается по сегодняшний день, и чем она закончится, не знает никто.
Помимо вышеописанных было и еще одно событие в Вихоревке, напрямую связанное с борьбой за право пользования коммунальным комплексом и за кресло Вихоревского главы. Внешне проходило оно в два этапа. В апреле месяце двадцать первого числа (кстати, в тот же день, когда депутаты повторно отстранили Назимову А.М. от должности председателя) в здании музыкальной школы состоялось заседание, нет не Пиквикского клуба, а некоего общественного совета при мэре Братского района. Руководил заседанием сам мэр А.С. Баловнев. Присутствовали на заседании члены совета и приглашенные лица. Цель и тема собрания не афишировалась, равно как и сам факт его проведения. Несмотря на то, что совет носит звание общественного, присутствовать на заседании неприглашенным представителям общественности не разрешили. А ровно через неделю, двадцать восьмого апреля в том же здании состоялось еще одно мероприятие под названием «встреча мэра Братского района с жителями г. Вихоревка на тему социально-экономического развития Братского района в 2016 году».
Как и следовало ожидать, на встрече присутствовали, не считая представителей администраций Вихоревки и Братского района, большей частью работники социально-культурной сферы и небольшая группа «небезразличных» граждан. Баловнев А.С. зачитал свой доклад по теме встречи, в котором из отрицательных результатов было только состояние Вихоревской котельной. Вообще, теме котельной было посвящено порядка двадцати минут пятидесятиминутного доклада. Эта часть выступления Баловнева А.С. была явно направлена на то, чтобы убедить жителей города в бездействии местной администрации. После доклада было предложено задать вопросы мэру. Количество вопросов оказалось небольшим, поскольку вскоре Баловнев А.С. предоставил слово некоему члену общественного совета Васильеву (к огромному нашему сожалению подробности о данном персонаже нам выяснить не удалось, за исключением того, что он не проживает и никогда не проживал в Вихоревке).
Итак, вышеобозначенный член совета вышел на трибуну и произнес очень эмоциональную и пространную речь. Суть речи сводилась к тому, что Вихоревские власти, будь то администрация или депутаты, «ничерта не работают», а единственного человека, способного сделать хоть что-то полезное для города, довели до голодовки. В связи с этим Васильев призвал всех присутствующих присоединиться к мнению общественного совета и подписать коллективное обращение к губернатору Иркутской области, целью которого является отстранение от власти действующего главы Вихоревской администрации и всех депутатов городской думы заодно с ним.
Вполне естественно, что присутствующие на встрече работники Вихоревской администрации не смогли пропустить такую наглость мимо ушей и попытались хоть как то оспорить сказанное Васильевым. Словесная перепалка переросла в беспорядочное выкрикивание, которое прервал А.С. Баловнев, предложив поставить на голосование для всех присутствующих просьбу Васильева по петиции губернатору. Что это было?! Получается, что мэр района призывает население к свержению исполнительного и законодательного муниципальных органов?
О мотивах, которыми руководствовался Баловнев А.С. в своих поступках на встрече с жителями, можно гадать сколь угодно долго, но они и не важны. Важно лишь то, что мэр района также наравне со всеми причастными, пользуясь сложившейся ситуацией, активно включился в борьбу за смену политической верхушки Вихоревки, ему не подконтрольной и соответственно неудобной. Красит или нет такой поступок высшее должностное лицо района – решать вам, уважаемые читатели.
Вот в такой обстановке Вихоревская администрация, постоянно отвлекаясь на противостояние внешним нападкам, пытается продолжить свою работу. В тоже время организация, обслуживающая коммунальный комплекс, несмотря ни на что, пытается готовиться к следующему отопительному сезону. А депутат Назимова А.М. все также продолжает круглосуточно изнурять свой организм в кабинете Вихоревской думы.
P.S.: Чуть было не забыли про эпиграф. Все дело в том, что вышеописанное бурное обсуждение речи члена совета Васильева прервалось довольно громким выкриком с одного из задних рядов зала, в котором проходила встреча. После едва услышанного вопроса Баловнева А.С.: «Какие будут предложения?», выкрикивавший громко предложил поддержать предложение Васильева (просим прощения за тавтологию). Мэр района незамедлительно поставил этот вопрос на голосование. Выглядело это действо, как хорошо продуманный и отрепетированный сценарий. Уж не репетиция ли была в том же зале двадцать первого апреля? Стоит ли удивляться, что выкрик с заднего ряда принадлежал никому иному, как одному из бывших руководителей Вихоревского подразделения ОАО «Облжилкомхоз» Качану Н.И.? Как говорится, толи еще будет, господа!
