Инсайд. Что нужно знать про отставку министра экологии Владимира Часовитина
1. Вопросы к нему были. Но отставка им не планировалась. Работа шла в штатном режиме. В отличие от теоретика мусорной реформы на местном уровне "Зеленого" депутата С. Шахматова, в отпуск Часовитин не уходил 1 января.
2. Триггер решения –проблемы с мусорной реформой. Процедуры отбора подрядчиков, оценка возможностей заявителей исполнить обязательства вызывает вопросы.
Ряд районов просто не готов к реформе – нет нормативных полигонов. Ряд – из-за отстранения операторов с поддельными банковскими гарантиями. В Красноярске оба оператора «временно» складируют мусор в черте города.
3. Реформа натолкнулась на мощное сопротивление околомуниципальных игроков. В Железногорске, левом берегу Красноярска околодирективными методами МУПы допущены не были. Привыкшие зарабатывать на теме подрядчики были устранены левобережным оператором в пользу аффилированных лицю
4. Ответственность за реформу несет не только Часовитин.
- зам. министра Варфоломеев рулил конкурсами в ряде территорий. В т.ч. и скандальными. Есть веские основания полагать, что часть работников министерства слишком близко принимает к сердцу проблемы мусорных королей.
- МинТарифов в части проработки обоснованности платежей.
- Исполнительная власть в целом. Территориалами провален контроль в части готовности инфраструктуры. Администраторами – информработа и работа с любителями заработать политические очки.
Мусорной темой уход Часовитина не ограничивается
1. Утвержденный план улучшения экологии на устраивает Серый дом. Документ согласовывался долго. Уссу писал личные просьбы.
2. Бюджет урезан с ~ 350 ярдов до 65 ярдов. Выпали затеи по масштабному дорожному строительству, активному расселению частного сектора в интересах застройщиков. Ущемление интересов лоббистов не добавило Часовитину друзей.
3. Причина усушки плана федеральным центром – слабое обоснование мер по улучшению экологии с самой экологией.
Экономика никогда не была сильной стороной экс- прокурора Часовитина. Человек состряпал план ровно по ТЗ. С идеями освоить миллиарды на «обновленный транспорт».
4. В утвержденном экологическом плане до 2/3 бюджета приходятся на мероприятия СГК по модернизации ТЭЦ. Но угольщики модернизацию увязывают с инвестиционными тарифами.
Документы, обосновывающие тарифы, поданы в краевое правительство. В отзывах на актуализированную схему теплоснабжения специалисты СГК утверждают, что малые котельные снизить нагрузку на экологию не в состоянии. А следовательно – «все отдать СГК по сходному тарифу».
5. Если экоплан жестко привязан к инвестпрограммам СГК, министр должен понимать, что есть инфестпрограммы и откуда растут ноги. У Часовитина таких компетенций нет. Он администратор. Есть приказ – есть встречи с общественниками. Есть приказ не светить – детали плана до поры не знали и депутаты ЗС. Стезя Часовитина – нормативы, контроль выбросов и т.п.
6. Лично Часовитин – один из единственных в правительстве Усса, понимающий, что есть митинги и коммуникация. У Часовитина были сложные отношения с рядом крупных загрязнителей. В т.ч. после судов, предложений ограничивать выбросы. У тех, кто рассматривается на пост, другой опыт и реноме.