В Слюдянском районе сорвали реализацию национального проекта. Личный контроль губернатора Кобзева традиционно не помог

Третий год в Слюдянском районе не могут возвести школу, строительство которой планировалось как значительное достижение, а стало позором для руководства Слюдянского района, воплощением его непрофессионализма и некомпетентности.

Новая школа на 725 мест в микрорайоне «Рудоуправление» должна была распахнуть свои двери для детей еще к 1 сентября 2021 года. Но несмотря на регулярные визиты чиновников разного уровня, включая губернатора Игоря Кобзева, клятвенные обещания взять ход строительства под персональный контроль, объект находится в плачевном состоянии и об открытии даже в конце текущего года речь не идет. Перспектива завершения строительства в обозримом будущем, учитывая сегодняшние темпы работ, вообще не просматривается. На все это у мэра Слюдянского района Алексея Шульца «железная» отговорка – срыв сроков реализации национального проекта он ставит себе в заслугу, мотивируя это тем, что объект хотя бы как-то, но строится. А вот на других территориях области, как утверждает районный руководитель, дела обстоят из рук вон плохо. Такие заявления делаются в расчете, что легковерные граждане поверят на слово, ничуть не заботясь о достоверности. Но в одном Шульц прав – серьезные проблемы со строительством важных социальных объектов в Прибайкалье, несмотря на персональный контроль губернатора, имеются, о чем мы писали ранее:

Роковые яйца: что все время мешает знаковым стройкам Иркутской области?

Слюдянская же школа пополнила список бесславно загубленных проектов не в последнюю очередь из-за некомпетентности местных властей.

Нужно сказать, что новую школу жители Слюдянки очень ждут, ведь нынешнее деревянное здание было построено еще в 1946 году и имеет износ на сто процентов. Рассчитанное на 220 учеников учреждение образования сегодня посещают около 500 школьников, дети учатся в плохих условиях и в тесноте. Отдельно же стоящее здание начальной школы, в котором учились школьники младшего возраста, мэром района Алексеем Шульцем было заботливо «отжато» у детей для проведения в нем своих молочных экспериментов. Об этом мы писали:

Молочные реки и попутавший берега Алексей Шульц

Директор школы Алла Зарубина, которая возглавляет в Слюдянском районе местное отделение Единой России, заседает в районной думе, а нынче вознамерилась занять кресло главы Слюдянки, также проявляя заботу о своих подопечных, не возражала. Дети детьми, а сельскохозяйственные проекты шефа в приоритете. Теперь, помимо тесноты и плохих условий, дети стали учиться и в две смены, втайне надеясь, что новую школу им построят в короткие сроки, как и обещали. Но, как известно, обещанного ждут минимум три года. Слюдянская «стройка века», как ее окрестили местные жители, имеет все шансы за эти три года не завершиться.

Аукцион на строительство школы был проведен в августе 2019 года. По официальным данным, конкурентная процедура признана несостоявшейся, и контракт был заключен с единственным участником, печально известной компанией ООО «Домострой Профи» (ОГРН 1093850030196), о качестве работ которой уже так много сказано, что повторять нет смысла. Контракт с этой фирмой был заключен на общую сумму почти 787 миллионов рублей, при этом снижения начальной цены контракта не произошло ни на копейку. То есть, прочие строительные кампании не пожелали осваивать почти миллиард бюджетных денег (что весьма сомнительно), и только «Домострой Профи» откликнулся на заманчивое предложение, став единственным участником аукциона. Учитывая предыдущий опыт работы данной строительной организации и качество возводимых ею сооружений, властям не мешало бы насторожиться, но они этого делать не стали, лишь на словах декларируя пресловутый контроль.

Результаты не заставили себя долго ждать.

Муниципальный контракт на строительство социально значимого объекта в рамках национального проекта «Образование» был заключён в августе 2019 года, а к 1 декабря 2020 года подрядчиком было выполнено всего 38 процентов годового объёма работ, что вызвало вполне ожидаемое недовольство губернатора Иркутской области Игоря Кобзева, посетившего объект в первых числах декабря того же 2020 года.

«Я недоволен тем, что увидел – заявил губернатор. В оправдание строители могут назвать много причин: коронавирус, отсутствие иностранной рабочей силы. С привлечением строителей мы поможем. Финансирование объекта есть. Следовательно, всё должно работать как часы. Школа – социально значимый объект. К 1 сентября он должен стоять».

Тут же глава региона поручил пересмотреть существующие графики работ в сторону ускорения и обязал подрядчиков каждую неделю отчитываться о ходе строительства.

«Должен стоять» – сказал Игорь Иванович. «Должен, но не обязан» – подумали подрядчики. Уж не знаем, как они там еженедельно отчитывались и о чем говорили, только стройка оставалась в том же состоянии. Местные жители в социальных сетях регулярно отмечали отсутствие прогресса в строительстве, призывали органы власти и правоохранительные органы принять меры, но все тщетно.

Из-за срыва сроков строительства объект был исключен из национального проекта и лишен федерального финансирования. Продолжать начатое пришлось за деньги уже областного бюджета по региональной программе «Развитие образования» на 2019-2024 годы.

В сентябре 2021 года, как известно, проходили выборы в Госдуму, региональным и местным властям нужно было кровь из носу обеспечить для партии власти высокий процент поддержки, поэтому к губернаторскому контролю добавился еще и контроль партийный. Причем на этот раз ежедневный. Кого только не приносило на стройку в этот горячий предвыборный период! Но результат всех видов контроля был предсказуемым – строительство с мертвой точки не сдвинулось.

Перед выборами даже привлекали студенческий стройотряд, чтобы создать хотя бы иллюзию прогресса. Студенты поработали и уехали, получив благодарственные письма от мэра района и не получив от подрядчика денежного вознаграждения в обещанном размере, после чего решили больше в подобные аферы не ввязываться.

Поэтому перед приехавшим снова на эту злополучную стройку в октябре 2021 года Игорем Кобзевым предстала печальная картина: мало того, что школа не открылась, так и готовность объекта составила 45 процентов. Это если с большой натяжкой. То есть практически за год подрядчик выполнил около семи процентов (!) работ. Пришлось опять выдумывать для прессы успокоительные байки.

«Я посещаю этот объект уже в четвертый раз, так как он требует особого внимания. Мы определились с подрядчиками, что до конца этого года они закроют контур здания, чтобы зимой начать внутренние работы. В следующем году школу необходимо сдать в эксплуатацию. Это значимый объект для всего района», – заявил губернатор.

Звучало как заклинание, поскольку ни «особое внимание» ни еженедельный и ежедневный контроль никого ни к чему не обязывали. Стоит ли говорить, что контур здания до конца года подрядчики не закрыли, никакие внутренние работы зимой не проводились? Это при том, что Алексей Шульц в соцсетях самодовольно приглашал всех желающих перед Новым годом прогуляться по крыше будущей школы. Крышу, кстати, на тот момент тоже не сделали.

Зато выводы для себя сделал глава региона. Чтобы окончательно не позориться и в очередной раз не вещать про мифический «контроль», он просто перестал посещать и упоминать этот «значимый для всего района» объект, поручив это неблагодарное дело своим подчиненным. Администрация же Слюдянского района вместе с мэром Шульцем, продемонстрировав во всей красе свою управленческую и организаторскую некомпетентность, стали просто выдавать желаемое за действительное и обманывать жителей района, говоря им, что все идет по плану.

Зимой на стройплощадке царило затишье. Несчастные три с половиной калеки, которых загнали работать на стройку, пытались лить бетон на морозе, экономя арматуру. Потом площадку обесточили за неуплату и работы замерли вовсе. О соблюдении технологии и безопасности работ в таких условиях не могло идти и речи. Нарушения, допущенные при строительстве, обязательно станут темой отдельного нашего повествования.

По весне областное начальство потребовало от Алексея Шульца активизировать строительство. Он поставленную задачу понял и активно принялся за работу. Правда, ударными темпами строилось не злополучное здание школы, а особняк на соседней улице оценочной стоимостью более 20 миллионов рублей.

В качестве владельца будущего дома местные жители называют мэра района. На словах он этого и не отрицает, говоря всем, что строит такое недешевое жилище для сестры. При этом все задекларированные мэром доходы за пять лет явно не перекрывают рыночную стоимость этой «избушки».

Это дало повод жителям Слюдянки отпускать едкие комментарии в социальных сетях, сравнивая положение дел на личной стройке Шульца и на стройплощадке будущей школы.

Всю весну и половину лета частые дожди через недостроенную крышу заливали здание, создавая прекрасные условия для распространения грибка, а правительство Иркутской области в ответ на очередную жалобу жителей бодро рапортовало, что срок окончания строительства – 15 августа текущего года.

Видя реальное положение дел, в объективность указанных сроков не верят даже наивные граждане, но чиновникам из регионального правительства лишь бы отписаться. Тем более, с них взятки гладки – такую информацию им предоставляет администрация Слюдянского района, которая, похоже, уже привыкла врать везде и всегда.

Нынешний праздник 1 сентября в Слюдянском районе состоится без новой школы. И даже 2022 год закончится без нее. На сегодняшний день действие контракта в очередной раз продлено, теперь уже до марта 2023 года, а его стоимость увеличена до 976 миллионов рублей.

Видя, что с такими исполнителями и «контролерами» дело приобретает совсем уж трагический оборот, губернатор, не желая вновь предстать в нелепом свете неисполненных многократно обещаний, отправил в Слюдянку одного из своих заместителей. По словам местных жителей, 27 июля высокопоставленного чиновника ожидало многолюдное постановочное действо – откуда ни возьмись на стройплощадке школы появилась техника и большое количество рабочих, которые сразу же испарились, как только гость отбыл в Иркутск. Уж что-что, а искусство очковтирательства в Слюдянском районе освоили в совершенстве.

Отдельно стоит заметить, что строительство школы, помимо вышеуказанных позорных подробностей, обросло и вполне криминальными историями. В этой ситуации как-то странно выглядит удивительное спокойствие правоохранительных, контролирующих и прочих надзорных органов. И объем осваиваемых средств измеряется не в тысячах, а в сотнях миллионов рублей, есть повод для беспокойства, да и нарушения налицо.

В отдельных случаях за неделю возбуждают, расследуют и передают в суд уголовные дела, а это дело их как будто не касается. Будем надеяться, что этот избирательный подход к разным персонам связан исключительно со служебной загруженностью и не вызван никакими другими сопутствующими факторами. Мы же со своей стороны к этой теме обязательно вернемся.