Бюджет Иркутской области — провал десятилетия
Финансовый блок Правительства Иркутской области подготовил проект бюджета региона на 2021 год. Констатируем: это самый кризисный бюджет за последние десять лет.
Ожидается, что основной финансовый документ 2021 года будет иметь следующие параметры:
Доходы: 166,7 млрд. рублей
Расходы: 189,6 млрд. рублей
Дефицит: 23 млрд. рублей (или 13,7% от доходов)
Чтобы понять, насколько критична ситуация, озвучим два простых факта: если сложить дефицит бюджетов 2018-20 годов в том виде, как их принимало Заксобрание регионе накануне следующего финансового года, мы получим цифру в 20 миллиардов рублей, что на три миллиарда меньше дефицита однолетнего бюджета-2021. Второй факт еще печальней — планируемый дефицит имеет самый большой размер за последние десять лет. Пожалуй, со столь серьезными потерями областная казна не сталкивалась с кризиса 2008-09 годов, а возможно, и с дефолта 1998 года.
Ниже мы приводим параметры бюджетов 2018-20 годов. Повторим, речь идет о стартовых параметрах, то есть тех, которые формировались в начале финансового года, а не в его конце. Это важная деталь, так как в реальности все последние бюджеты по итогам четвертого квартала исполнялись с заметным профицитом, чего, кстати, нельзя сказать про текущий бюджет 2020 года, который по состоянию на 1 сентября был исполнен с дефицитом 6,5 миллиардов рублей.
Бюджет 2020 года:
Доходы: 176,1 млрд. рублей
Расходы : 184,6 млрд. рублей
Дефицит: 8,5 млрд. рублей (или 4,8% от доходов).
2019 год:
Доходы: 142,6 млрд. рублей.
Расходы: 146,8 млрд. рублей
Дефицит: 4,2 млрд. рублей (2,9% от доходов).
2018 год:
Доходы: 126,8 млрд. рублей
Расходы: 133,6 млрд. рублей.
Дефицит: 6,9 млрд. рублей (5,4% от доходов).
А так выглядел бюджет кризисного 2015 года, того самого, по итогам которого губернатор Сергей Ерощенко потерял власть, чему немало способствовал провал в региональных финансах:
Доходы: 98,8 млрд. рублей.
Расходы: 109 млрд. рублей.
Дефицит: 10,2 млрд. рублей (или 12,2% от доходов).
Иными словами, параметры бюджета 2021 года в части дефицита выглядят хуже, чем в 2015 году. Из плюсов: эти параметры не окончательны, известно, например, что в ближайшие месяцы федеральные власти все же выделят регионам какие-то новые пакеты помощи. Из минусов: размер этих «пакетов» вряд ли покроет потребность субъектов в реальных деньгах.
В особенности это актуально для регионов с развитым сырьевым сектором, таких как Иркутская область. Эти регионы сильно пострадали от падения цен на углеводороды, а короновирусные ограничения лишь усугубили ситуацию. При этом национальные проекты и другие социальные выплаты никто не отменял. Как итог — рост госдолга, дефицита и общий кризис по всем направлениям бюджетной политики. В этом плане 2021 год обещает быть очень жестким.
БАБР следит за развитием событий.
