Кооператив "Озеро" имени губернатора Левченко
С очередной странной инициативой выступил губернатор Иркутской области Сергей Левченко.
Всеобъемлющий и многогранный пиар первого лица региона не перестает удивлять. В преддверии так называемого Водного форума г-н Левченко объявил о создании некоей Ассоциации озерных регионов России.
Меморандум о создании Ассоциации подписали представители Иркутской области, Республики Бурятия, Забайкальского края и Республики Алтай. Негусто, но и не пусто. В будущем ожидаются новые члены.
По мысли организаторов, Ассоциация ставит своей задачей "более эффективное развитие озерных регионов в рамках экологически устойчивого процесса на благо нынешнего и будущих поколений". Интригующе.
Кроме того, участники Ассоциации собираются способствовать:
— Стремлению к обеспечению цивилизованной жизнедеятельности в озерных регионах и исполнению требований природоохранного законодательства;
— Приложению усилий по повышению уровня экологической культуры и воспитания населения озерных регионов;
— Внедрению инновационных технологий и систем очистки стоков коммунального и промышленного секторов;
— Расширению научно-образовательного сотрудничества между университетами, лимнологическими центрами и институтами;
— Повышению значимости и эффективности экологического мониторинга качества воды и рыбных ресурсов;
— Развитию социально-ответственного экотуризма и научно-познавательного туризма;
И так далее, и тому подобное.
По поводу учреждения Ассоциации губернатор Сергей Левченко отметился пафосной речью:
"Мы должны быть объединены верой в то, что чистота наших озер - это фундамент выживания наших народов. Озера это источник информации о жизни наших стран, их чистота - показатель нравственности народов ...Мы верим, что ассоциация станет нашим партнером в реализации широкого круга задач. Заверяю вас, что администрация области и я лично будем помогать ассоциации в реализации всех ее планов".
Левченко Сергей Георгиевич, Иркутск, митинг в честь годовщины присоединения Крыма к России, 18 марта 2016 года., фотограф: Кирилл Шипицин © Проект "Лица Сибири"
С одной стороны следует порадоваться, что российские регионы предпринимают попытки горизонтальной кооперации в обход федерального центра. Такое сотрудничество в любом случае можно считать позитивным.
С другой - совершенно непонятно, каким предметным содержанием будет наполнена работа Ассоциации. Пока все больше напоминает типичную чиновничью говорильную без конкретных целей, задач и методов их реализации.
Здесь следует помнить, что вопросы правового регулирования и финансирования программ по развитию и сохранению озерных территорий почти на 100% лежат в зоне ответственности той самой Федерации. У регионов нет ни соответствующих полномочий, ни денег на их воплощение.
Таким образом, даже при самом благоприятном стечении обстоятельств Ассоциация рискует превратиться в бесправный совещательный орган, каких в России десятки.
Важен и тот нюанс, что все озерные регионы России - очень разные. Байкал в Иркутской области, Телецкое озеро на Алтае, Гусиное озеро в Бурятии и Торейские озера в Забайкалье - это четыре большие разницы. С точки зрения экономики, географии и экологии их не связывает практически ничего.
В этом смысле Ассоциация озерных регионов - суть искусственное образование, созданное в пиар целях. Что, собственно, и требовалось доказать.
Новости Прибайкалья - в Вайбере. Только эксклюзив! Подписывайтесь!
