Президент пообещал науке большую чистку
Руководство России намерено провести реформу науки. Для большинства НИИ она, скорее всего, завершится прекращением деятельности. А ученым, чтобы остаться на работе, придется перепрофилироваться "согласно госзаказу".
Президент России, президиум Госсовета, Совет безопасности и Совет при президенте по науке и высоким технологиям собрались и думали, что делать с российской наукой. По мнению президента, положение ученых в России аховое, поэтому они уходят в бизнес или бегут за границу. По данным Путина, с 1991 года число ученых в стране сократилось вдвое. За последние пять лет науку бросили примерно 800 тысяч человек - в основном молодые перспективные ученые (до 35 лет). Наука стареет - кандидаты и доктора наук в России на 10-15 лет старше, чем за границей.
Чтобы изменить положение ученых, руководство страны решило еще раз реформировать научную отрасль. По словам президента, изменения пойдут по четырем основным направлениям. В первую очередь речь идет об адресном финансировании продуктивных направлений науки и четкой форме госзаказа. Во-вторых, Путин подчеркнул необходимость инвентаризации громоздкой структуры науки, ее материальной базы и кадров. В-третьих, необходимо развитие инновационного рынка, правовой базы для коммерциализации научных разработок и защиты интеллектуальной собственности. В-четвертых, необходимо решить проблему кадров. Как сообщил президент, для этого необходимо, в частности, создавать экономические, рыночные стимулы для ученых.
По мнению президента РАН Юрия Осипова, главное направление реформы - это инвентаризация. Академик уверен, что большинство из четырех тысяч научных заведений страны существует только на бумаге, а все ученые оттуда давно поразбежались. Скорее всего, после глобального учета всей научно-технической и материальной базы все бесперспективные НИИ закроют. Правда, куда при этом денутся те, кто попадет под сокращение, пока не ясно.
С другой стороны, Кремль озабочен возвратом убежавших за рубеж молодых специалистов. В программе, вынесенной на совместное заседание, есть целый ряд пунктов, касающихся мер по их возвращению и предотвращению оттока ученых. В первую очередь это повышение заработной платы (в том числе и за счет освободившихся средств от сокращения отсталых институтов) и предоставление жилья. "Реэкспортировать" специалистов из-за границы в Кремле планируют и за счет обещания премиальных и надбавок за степень кандидата или доктора наук (размер надбавок пока не обсуждался). Кроме того, специалистам, работающим на производстве и "внесшим значительный вклад", их работодатели смогут устанавливать оклады без ограничения их максимального размера. Правда, в этом случае могут пострадать простые рабочие.
Воодушевить молодые кадры должно и восстановление госзаказов на целевые программы НИОКР и важнейшие инновационные программы общефедерального значения. Кроме того, государство обещает усовершенствовать систему финансирования науки и проконтролировать целевое использование денег. Так, Минэкономразвития планирует к 2010 году увеличить ассигнования на науку в пять раз по сравнению с нынешним состоянием дел (эти затраты должны составить 4% от расходной части бюджета).
