«Учителя и преподаватели у нас оказались на краю гибели»
По мнению эксперта, низкие зарплаты вузовских работников – прямой путь к коррупции/
Президент России Дмитрий Медведев и премьер-министр Владимир Путин не отстают друг от друга, идя след в след: если один заговорил о чем-то, то другой тут же подхватывает инициативу. В преддверии 1 сентября самой актуальной темой, конечно, является образование. Совсем недавно (а точнее, на прошлой неделе) глава государства встретился в Майкопе со школьными учителями. Говорили (тут уместнее сказать, что вещал исключительно Медведев, педагоги почему-то постеснялись спорить и делать замечания) о проблемах школьного образования: набившем оскомину ЕГЭ, зарплатах педагогов, разрабатываемом Законе «Об образовании». И вот вчера, 24 августа, Путин встретился с активом Российского союза ректоров.
О чем говорили? Конечно, о проблемах высшей школы (школьное образование уже обсудил не только Медведев, но и министр образования и науки Андрей Фурсенко): «утечке мозгов», финансировании, зарплатах профессорско-преподавательского состава, подготовке в вузах кадров, востребованных экономикой. Премьер выразил уверенность в том, что высшее образование в России сохранило свои главные преимущества, т. к. наши специалисты до сих пор востребованы за рубежом и «задают тон в ведущих мировых центрах, высокотехнологичных компаниях». «Но все-таки я убежден, что отечественное российское образование сохранило свои главные, основные конкурентные преимущества. Мы с вами сталкиваемся с такой проблемой, как «утечка мозгов». Это, конечно, говорит о том, что у нас еще не создаются условия для наилучшего применения этих людей. Но это – не вина высшей школы: это говорит о том, что высшая школа выдает качественный продукт, востребованный и крупными компаниями (и нашими, и мировыми), и научными центрами», – цитирует пресс-служба правительства слова Путина.
Премьер-министр отметил, что за последние годы увеличилось число учащихся не только из стран СНГ, Латинской Америки и Африки, но также из западноевропейских стран, Китая и США. Кроме того, государственные инвестиции в образование за шесть лет выросли более чем в три раза. «В 2011 году только из федерального бюджета на эти цели направляется почти 390 млрд руб. Для сравнения скажу, что в 2005 году из федерального бюджета мы направили на эти цели 115 млрд руб.», – привел данные премьер-министр. Однако закрадывается подозрение, что все эти огромные средства не совсем правильно, грамотно, а главное – целесообразно расходуются. Иначе как объяснить, что зачастую вузы до сих пор укомплектованы старыми учебными пособиями, инвентарем, а общежития и вовсе видели ремонт десятки лет назад? Между тем, если говорить о статистике, то в России в настоящее время особый статус имеют МГУ и СПбГУ, созданы 8 федеральных и 29 национальных исследовательских университетов. Им Путин отвел роль «локомотива», который должен задать тон развития других вузов. Всего в стране насчитывается 1090 гражданских вузов.
В то же время глава правительства убежден, что образование должно быть подстроено под запросы экономики и рынка труда, поэтому необходимо тесное взаимодействие учебных заведений с потенциальными работодателями. Для этих же целей в ближайшее время будет принят закон, расширяющий полномочия попечительских советов вузов, которые будут непосредственно участвовать в разработке образовательных программ, исходя из потребностей территории и отрасли.
Далее Путин переключился на критическую оценку того, что творится в образовании. Так, он заявил, что некоторые вузы, чтобы заполучить финансирование, принимают абитуриентов с баллами ЕГЭ ниже 50, что по старой системе приравнивается к слабенькой троечке. В результате, нетрудно догадаться, принцип отбора не работает, а значит, падает качество образования, да и вообще оно обесценивается. Кроме того, в прошедшую приемную кампанию был зафиксирован недобор студентов на бюджетные места, а это, по мнению Путина, своего рода «звонок ректору», который должен задуматься о востребованности учебного заведения и способности подготовить в своих стенах стоящих специалистов. «Все это, безусловно, дискредитирует высшую школу в целом, прямо нарушает права молодых людей на получение добротных профессиональных знаний, снижает стартовые позиции этих людей в будущем на рынке труда. Подобные вузы должны постепенно сходить со сцены», – сделал вывод премьер.
С увеличением инвестиций в высшее образование вырастут и зарплаты преподавателей. Сейчас средняя цифра равна 21 700 руб., что ниже, чем средняя по экономике в стране. Поэтому в ближайшие годы оплата профессорско-преподавательского состава должна догнать и перегнать средний по экономике страны уровень, считает Путин. Все это, возможно, будет делаться за счет сокращения расходов на содержание административного аппарата вузов, который растет не по дням, а по часам: создаются различные департаменты, отделы, дополнительные должности. В итоге на плечи государства ложится финансирование не образования, а «конторы». Глава правительства особо подчеркнул, что нередко зарплата руководителей вузов превышает профессорско-преподавательскую в 8-9 раз, а с учетом премии – и вовсе в 15 раз. Поэтому труд руководящего состава учебных заведений должен оплачиваться справедливо и обоснованно, чтобы «создать нормальную рабочую атмосферу».
Далее Путин дошел и до студентов. Для них несомненным плюсом будет планируемый ремонт общежитий, на что решено выделить сэкономленные Минобрнауки 2,5 млрд руб. Кроме того, лучшие студенты и аспиранты, обучающиеся по наиболее востребованным для технологического прорыва России специальностям, могут рассчитывать с 2012 года на стипендии правительства РФ. В то же время планируется с 1 сентября текущего года проиндексировать стипендии студентов на 9%.
Эксперт Всероссийского фонда образования Олег Сергеев прокомментировал в беседе с обозревателем KM.RU выступление Владимира Путина.
– Про все эти проблемы мы где-то уже 15 лет говорили и тыкали носом и правительство, и в т. ч. Владимира Владимировича. Начнем с «утечки мозгов». Притом, что рейтинг вузов у нас упал, нужно смотреть, за счет чего это произошло. Он упал за счет специальной части, специализации: она у нас – где-то в каменном веке. Но у нас есть прекрасное фундаментальное образование. Поэтому те выпускники, которые прошли школы, университеты, когда попадают за границу, блестяще наверстывают то, что недополучили у нас. Будем говорить так: у нас получают прекрасное образование за счет фундаментальной базы. Образцами тут являются МГУ и СПбГУ. Если говорить о специальном инженерном образовании, то это Бауманка и, превыше всего, Физтех. Эти четыре вуза и определяют запросы Запада.
– Как Вы считаете, прав ли Владимир Путин, говорящий, что образование должно быть настроено под запросы экономики и рынка труда?
– Здесь – глубочайшая ошибка Владимира Владимировича. Если образование будет работать под запросы работодателя, то мы мгновенно окажемся в Камеруне, т. к. образование всегда должно идти впереди и работать не под запросы, а под общественные потребности будущего. Запросы работодателя определяются сегодняшним днем, а образование как минимум готовит специалиста через 5 лет, т. е. должен быть обязательный прогноз.
Из этого вытекает, что вузовское образование, чтобы «встать и идти», должно быть интегрировано с наукой и производством. Наука все же идет быстрее, чем производство. В свое время был НИИ высшего образования, который как раз занимался вопросами интеграции образования, науки и производства. Сейчас у нас есть правительственные вузы, в т. ч. ВШЭ, вот они и диктуют все, а Академия наук – побоку. Поэтому говорить о том, что вузы должны быть настроены под работодателя, – это ошибка.
– Путин пообещал увеличить инвестиции в образование и, соответственно, поднять зарплаты преподавателей, которые должны достигнуть среднего размера оплаты по экономике.
– Зарплата профессора по штатному расписанию – 19 000 руб. Где-то 3000 доплачивает вуз. Действительно, получаются те 22 000, о которых сказал Путин. А это – мизер. Исходя из этого, и получаются коррупция, покупка зачетов и экзаменов. Конечно, человек в звании доктора и профессора должен выживать и быть востребованным в обществе. На 22 000 статуса не приобретешь. Учителя и преподаватели у нас оказались на краю гибели.
