Иркутская область и Китай: прагматичное партнерство или односторонняя выгода?
На первый взгляд, отношения Иркутской области с Китаем можно назвать достаточно плодотворными. В ходе недавнего визита официальной делегации Приангарья в Пекин было подписано 11 различных соглашений и документов о сотрудничестве на сумму около 52 миллиардов рублей. Соглашения охватывают широкий круг направлений — от промышленности и сельского хозяйства до туризма и образования. Однако на фоне этих внешне позитивных новостей просматриваются и тревожные тенденции, ставящие под сомнение перспективы реального взаимовыгодного партнерства.
В промышленной сфере все более явственно проявляются признаки односторонней выгоды для Китая, который предпочитает использовать Россию в качестве рынка сбыта, а не партнера по совместному развитию.
Несмотря на заключение соглашений о локализации мебельного производства и строительстве Братского металлургического завода, ключевым приоритетом для Китая остается, прежде всего, расширение экспорта своих товаров в Россию. Иностранные инвесторы, включая китайских, крайне осторожно относятся к вложениям в производственные активы на российской территории. Куда проще и безопаснее продавать готовую продукцию, не связываясь с организацией локального производства.
Более того, Китай фактически научился извлекать выгоду из логистических цепочек, связывающих Россию и КНР. Растущие объемы грузоперевозок между двумя странами, в том числе с использованием китайских грузовиков, обеспечивают китайским компаниям стабильную прибыль. При этом сами китайцы получают работу и налоговые отчисления внутри своей страны, в то время как для России логистика становится все более дорогостоящим и проблемным звеном.
Складывается ощущение, что Китай научился весьма эффективно «доить» российский рынок, не спеша вкладывать собственные инвестиции в развитие производств на нашей территории. Российская сторона, в свою очередь, не всегда может противостоять этим тенденциям, особенно в условиях санкционного давления и необходимости поиска альтернативных рынков сбыта.
Вместе с тем нельзя отрицать, что сотрудничество Иркутской области с Китаем все же приносит некоторые позитивные результаты, особенно в сфере образования и науки. Ведущие вузы региона, такие как Байкальский государственный университет и Иркутский национальный исследовательский технический университет, активно развивают партнерские связи с китайскими коллегами. Подписываются соглашения о совместных исследованиях, обмене студентами, реализации программ двойного дипломирования. Это открывает новые возможности для преподавателей и учащихся.
При этом нельзя не отметить, что развитие промышленного сотрудничества с Китаем несет в себе серьезные экологические риски для Иркутской области. Жители Братска уже многие годы страдают от масштабного загрязнения окружающей среды, связанного с работой местных предприятий. И хотя новые инвестиционные проекты, такие как строительство Братского металлургического завода, могут принести определенные экономические выгоды, они также чреваты усугублением экологического кризиса в Приангарье. Очевидно, что вопросы сохранения хрупкой байкальской природы должны стать одним из ключевых приоритетов при выстраивании отношений с китайскими партнерами.
В целом складывается ощущение, что Иркутская область, как и Россия в целом, пока проигрывает в экономическом противостоянии с Китаем. Наша страна нередко оказывается в роли поставщика сырья и рынка сбыта для китайской продукции, в то время как инвестиции и высокотехнологичные производства преимущественно остаются на китайской стороне. Более того, Китай научился использовать даже нашу логистику в своих интересах. В этих условиях вопрос о действительно равноправном и взаимовыгодном партнерстве с восточным соседом остается открытым.
Безусловно, Иркутская область крайне заинтересована в развитии экономических связей с Китаем, особенно на фоне санкционного давления. Однако для того чтобы эти отношения были по-настоящему эффективными и справедливыми, необходимо серьезно пересмотреть существующие подходы и модели сотрудничества. В противном случае Россия рискует окончательно превратиться в сырьевой придаток и рынок сбыта для китайских товаров, так и не сумев в полной мере реализовать свой промышленный и инновационный потенциал.
Фото: пресс-служба правительства региона, istock
