Собака с костью
С точки зрения обывателя в действе под названием "Байкальский экономический форум" ничего криминального нет. В самом деле, приезд высоких гостей на Байкал - не редкость, и хотя москвичей в Сибири традиционно недолюбливают, однако так же традиционно прощают и их самодовольство, и непонимание местной специфики, и даже режущее ухо "иркутчане".
Большая часть населения Иркутска вообще оценивает сущность экономического форума простой фразой "приехали на Байкал водки выпить". Действительно, если на первый и даже второй БЭФ простые жители еще возлагали какие-то надежда по улучшению своей жизни, то сейчас всем стало понятно, что реальный "выхлоп" для рядового иркутянина от всей этой шумихи - нулевой. И даже, возможно, отрицательный - если в минус поставить необходимость пережидать многочисленные автомобильные "пробки", пока под вой сирен мимо промчится какая-нибудь шишка на ровном месте, фамилию которой с трудом вспомнят даже местные политологи.
Впрочем, даже люди посвященные и приближенные к областной администрации с сожалением признают, что эффективность БЭФ за все эти годы только при очень старательном рассмотрении отличалась от нуля. Какие-либо решения по стратегическим вопросам жизни Прибайкалья могут принять лишь лица, обладающие реальной властью и политической волей - а таких в Иркутск не заманить ни калачом, ни омулем, ни водкой. На БЭФ обещают приехать люди, занимающие должности как минимум министров - хотя в России и министры редко принимают реальные решения - но на деле приезжают преимущественно малозначащие заместители. У людей, чье слово могло бы иметь какое-то значение на форуме, в последний момент обязательно появляются совершенно неотложные дела уровня рыбалки на Рыбинском водохранилище или дружественного визита на соседскую дачу.
В результате сама программа БЭФа остается неопределенной до самого последнего момента, и даже самый главный организатор не знает, что именно в последний момент будет отменено, изменено и переставлено местами. Все это, совершенно естественно, превращает форум в плохо организованную тусовку малознакомых лиц - то есть, по сути, в действо, не способное по определению ничего решить.
Нельзя не заметить, что областные власти, по большому счету, уже и не ждут от форума каких-то радикальных решений масштаба Восточной Сибири. Вероятно, представителям челябинской диаспоры, которая пришла в Иркутск ненадолго и со своими собственными задачами, это и не нужно. Поэтому, если абстрагироваться от формальной повестки дня, на форум вынесено лишь несколько вопросов местного значения, которые необходимо "продавить" именно авторитетом форума - так как губернатор, так и не сумев наладить диалог с местной политической элитой, имеет все шансы получить кучу черных шаров при обсуждении своих проектов в областном парламенте.
К этим вопросам относится, в частности, знаменитая идея "городской агломерации", политкорректно называемой в кулуарах серого дома "Большой Город". Ничем не подкрепленная экономически, высказанная исключительно с политической целью хоть какой-то "большой идеи", реализуемая без какого-либо анализа, концепция большого Иркутска не нужна никому в регионе - кроме губернатора и его команды. Естественно, что именно эта концепция вместе с ее автором, как первый в истории современной России прецедент очередного "укрупнения" - на этот раз на уровне муниципалитетов - будет пиариться на всех возможных уровнях, начиная с БЭФа.
Вторая идея, не менее аферистичная, хотя и менее экономически затратная - это идея создания особой экономической зоны на Байкале, также высказанная губернатором. Надо полагать, что концепция этой зоны более проработана экономически, чем "Большой Город", однако тот факт, что она хранится в строжайшем секрете, свидетельствует о том, что областные власти прекрасно понимают, какую "бомбу" они подкладывают под себя и под весь Иркутск. Проект особой экономической зоны, помимо его финансовой несостоятельности, угрожает стать местом настоящей экологической катастрофы для жителей прибрежных к истоку Ангары населенных пунктов, а вполне вероятно - и для всего Байкала, и совершенно неизвестно, как отреагирует экологическая общественность Иркутска на попытки его реализации. "Продавив" же этот проект на экономическом форуме с международным статусом, губернатор получает в руки серьезные козыри - как минимум для диалога с Кремлем.
Тем не менее, факт остается фактом: смысл в проведении Байкальского экономического форума для региона исчез, так и не появившись. Хорошая идея, когда-то реализованная с подачи бывшего губернатора Бориса Говорина, в реальности осталась всего лишь хорошей идеей за большие деньги. Иркутск слишком далеко от Кремля и слишком мало значит в его планах - а потому БЭФ вряд ли когда-либо превратится во что-то более серьезное, чем в ту удачную расшифровку, которую ему уже дали иркутские журналисты: Большое экономическое фуфло.
Но такова уж специфика современной российской власти, что она ни под каким видом не станет признавать свои ошибки. Областной администрации гораздо проще раз за разом проводить бессмысленные телодвижения с колоссальными затратами, чем всерьез подумать над тем, что на самом деле нужно региону и куда потратить те деньги, которые выделяются на шаманские танцы вокруг какого-нибудь председателя Совета Федерации со свитой. И в этом областные власти подозрительно напоминают собаку с давным-давно обглоданной костью - и тащить незачем, и бросить жалко...
Александр Долженицын, специально для БАБР.RU
