Облвласти намерены попросить Путина об увеличении региону финансовой помощи
Власти Иркутской области подготовят обращение к президенту РФ с просьбой об увеличении размеров финансовой помощи для исполнения расходных полномочий регионального и муниципальных бюджетов.
Такое решение было принято депутатами Законодательного собрания (ЗС) на сессии 20 апреля при обсуждении прокурорского представления, касающегося устранения нарушений законодательства о местном самоуправлении. Напомним, 19 апреля его внес прокурор Иркутской области в связи с голодовкой, объявленной накануне сотрудниками станции скорой помощи Усть-Кута из-за невыплаты заработной платы. Как пояснил на сессии первый заместитель прокурора Игорь Мельников, это не обвинение областных властей, а реакция на сложившуюся в муниципалитетах ситуацию.
Как говорится в запросе группы депутатов к губернатору региона, утвержденном на апрельской сессии, изменения в налоговом и бюджетном законодательстве обусловили несбалансированность в области расходов и доходов. Региональный бюджет принят с дефицитом более чем в 2,3 млрд. рублей. Недостаток средств в бюджетах территорий составляет 4,8 млрд. рублей. При этом в муниципалитетах при формировании бюджетов не была учтена кредиторская задолженность в размере 5,9 млрд. рублей. Все это привело к кризису бюджетной системы, выразившемуся в существенной нехватке средств на местах для реализации всех полномочий и формировании долга по зарплате бюджетникам. Для решения проблем из областного бюджета помощь муниципальным образованиям передавалась с опережением – за два месяца в территории ушло 31,2% годовых сумм. Причем ряд муниципалитетов уже использовал ее полностью, среди них оказался и Усть-Кут. Между тем, как отмечается в представлении прокурора, "финансовая помощь из областного бюджета явно недостаточна для решения вопросов местного значения", а дополнительные источники доходов в контексте крайне дефицитной областной казны найти затруднительно.
Как сообщил и.о. начальника Главного финансового управления Иркутской области Владимир Пашков, с начала года территориям перечислено 1,134 млрд. рублей. Долг по заработной плате на местах существует только за март, до конца апреля нужно выплатить 120 млн. рублей. Что касается Усть-Кута, то, по мнению Владимира Пашкова, сегодня там "кризис управления". По его информации, еще 6 апреля город получил субвенцию в размере 33,272 млн. рублей. Однако по каким-то причинам проблемы с задолженностью не были решены главой муниципалитета Владимиром Сениным.
Губернатор Борис Говорин назвал ситуацию с голодовкой в Усть-Куте искусственно раздутой, отметив, что это "инспирированная акция", связанная, вероятно, с предстоящим назначением главы региона. В то же время он признал необходимость представления областного прокурора и подчеркнул, что считает позором для области факт невыплаты заработной платы. Ответственность за это, по мнению губернатора, несет мэр города, который до последнего момента не обозначал проблему и обращался к областным властям в марте-апреле лишь в связи с поставками топлива.
Как отметил спикер ЗС Виктор Круглов, для конструктивного решения бюджетных вопросов нужно активизировать взаимодействие региональной администрации, депутатского корпуса и Федерального собрания. В связи со сложностью вопросов принято решение направить президенту РФ письмо с просьбой о финансовой помощи за подписью спикера ЗС и главы региона. Предполагается, сообщает ИА "Байкальская Служба Новостей", что проект обращения будет представлен депутатам на майской сессии.