Истомин: профи горлопанного слога
Муниципальную, региональную и государственную власть в Слюдянском районе можно сворачивать, ибо она теперь просто не нужна. По меньшей мере, до тех пор, пока существует, здравствует и ведёт нелегкую борьбу на ниве улучшения жизни подопечных своей территории прожжённый «слуга народа» из «Единой России», «вечный» депутат Законодательного Собрания Геннадий Истомин.
Мы приводим диалог, состоявшийся во время видеоконференции с представителями ЗакСобрания Иркутской области между журналистом газеты «Слюдянка» Владимиром Полторадядько и депутатом от Слюдянского, Иркутского и Ольхонского районов Геннадием Истоминым (опубликован газета «Слюдянка» №9 от 1 марта 2013 г.).
Полторадядько: Слюдянский район является дотационным и периодически впадает в депрессию, поскольку два крупнейших предприятия БЦБК и карьер «Перевал» останавливали работу. Что было сделано депутатом Истоминым для привлечения средств на нашу территорию и улучшения обстановки в районе?
Истомин: Действительно муниципальное образование Слюдянский район является дотационным. В 2012 году доходы консолидированного бюджета Слюдянского района составили 1 млрд. 084 млн. руб., из них 791 млн. руб. - безвозмездные поступления из бюджетов иных уровней, т.е. 73%. На протяжении всех лет в средствах массовой информации освещалась моя работа, которая велась совместно с администрацией района, по привлечению средств на территорию.
Коротко напомню: в 2009, 2010 годах, после землетрясения производилось выделение средств на проведение аварийных и восстановительных работ. Это строительство жилья, детского сада на долевых условиях с ВСЖД в городе Слюдянке, решение вопросов по обеспечению теплом г. Байкальска после остановки БЦБК, выделение 46 млн. руб. на поддержку и развитие малого и среднего бизнеса, окончание строительства комплекса очистных сооружений в Байкальске, на что в общей сложности из областного бюджета было выделено около 400 млн. руб.
В 2011 году 65 млн. руб. было выделено на поддержку малого и среднего бизнеса, 35 млн. руб. - на подготовку объектов ЖКХ Слюдянки и Култука к отопительному сезону, подготовку схемы территориального планирования района и генеральных планов поселений - 8,5 млн. руб., строительство ДЮСШ г Слюдянки - 3 2 млн. руб., на развитие инженерной инфраструктуры - 12 млн. руб. Также выделялись финансовые средства на переселение жителей из аварийного и ветхого жилья, предоставлялись ресурсы на приобретение жилья молодым семьям, детям-сиротам и ветеранам. Завершились финансирование и строительство очистных сооружений в Слюдянке, которые начали строить еще в 1994 году.
В 2012 году нам совместно с администрацией района удалось решить вопросы вхождения в 21 областную программу.
Решен главный и сложный вопрос по выделению финансовых ресурсов на строительство школы в Култуке. Общая стоимость строительства составила более 500 млн. руб., и есть уверенность в том, что в 2013 году школа может быть достроена. Было много слухов и домыслов по данному объекту, сейчас наша главная задача - осуществлять контроль за ходом строительства.
Было выделено более 52 млн. руб. на строительство ДЮСШ, осталось 60 млн. руб. из федерального бюджета и в 2013 г. объект будет введен в эксплуатацию.
За счет средств областного бюджета у ОАО «РЖД» была приобретена узловая больница и выделены финансовые средства на проведение ее ремонта. Также была приобретена в областную собственность и впоследствии передана муниципальному образованию п. Култук участковая больница.
За счет средств областного бюджета в поселке Култук построено пожарное депо. Стоимость строительства и оснащения составила около 40 млн. руб.
Полторадядько. Какова сегодня Ваша позиция по решению проблемы БЦБК в моногороде Байкальске?
Истомин: Моя позиция по данному вопросу остается неизменной на протяжении всех 5 лет работы в округе. БЦБК не место на Байкале, и он должен быть закрыт. С приходом нового губернатора С. В. Ерощенко этот вопрос начал последовательно решаться на федеральном уровне. И я уверен, что в ближайшее время будут приняты конкретные решения. Наша задача - добиться внесения изменений и выполнить программу по моногороду Байкальску в полном объеме.
Полторадядько: По данным специалистов ЖКХ, коммунальное хозяйство в Слюдянке требует незамедлительных вложений не менее 100 миллионов рублей. Думаю, такое же положение дел и в других районах. А на всю область на 2013 год в бюджете для поддержки ЖКХ заложено немногим более 300 миллионов рублей. Что делать?
Истомин: Действительно состояние коммунального комплекса в поселке Култук и городе Слюдянке вызывает серьезное беспокойство. На протяжении всех последних лет приходилось в оперативном порядке решать вопросы о выделении средств на подготовку к зиме. За счет средств областного бюджета были заменены два котла в котельной «Центральная», заменены два котла из трех в котельной «Перевал», выделялись ресурсы и на поддержку в рабочем состоянии других котельных - «Стройка», «Рудная». Кроме того, для повышения эффективности управления коммунальным комплексом и подготовки схемы теплоснабжения г. Слюдянки и п. Култук в район зашла управляющая компания «Облжилкомхоз».
Полторадядько: Как считают некоторые российские экономисты, для экономии средств и поддержания жизнедеятельности в таких небольших районах, как, например, Слюдянский, необходимо оптимизировать управление. Имеется в виду резкое сокращение расходов на аппарат районной администрации с передачей дублирующих функций в два города - Слюдянку и Байкальск. На уровне района оставить только специалистов, помогающим селам. Тогда появятся средства на ЖКХ, благоустройство, ремонт дорог и т.п. Ваше мнение по этому политически не простому вопросу, уважаемый Геннадий Васильевич.
Истомин: В последние годы мы все с вами были свидетелями огромного количества перестроек, начиная со смены строя и развала Союза, реформаторский зуд до сих пор так и жжет многих! Можно сегодня сократить всех управленцев-чиновников. Но чего мы этим добьемся? Нельзя забывать, что у любого уровня власти есть свои полномочия, определенные федеральным и областным законодательством. На уровне области приняты необходимые законы, в том числе определяющие нормативы численности. Депутаты районной Думы при утверждении бюджета на очередной финансовый год рассматривают и расходы на аппарат управления в соответствии с возложенными на них полномочиями.
Вместо заключения – Истомин: главная задача депутата как представителя населения в ЗакСобрании области в том, чтобы обеспечить включение объектов строительства, расположенных на территории муниципальных образований, представителем которых он является. Для этого необходимо убедить Правительство и Законодательное собрание в целесообразности данных затрат и аргументированно требовать включения тех или иных объектов в областные целевые программы.
Но это не все. Далее депутату предстоит (уже совместно с руководством района) добиваться своевременного получения районным бюджетом этих средств. И потом обязательно обеспечить контроль за расходованием, которое должно быть целевым и своевременным. Зачастую не освоенные вовремя деньги подлежат возврату в бюджет вышестоящего уровня.
На десерт – Истомин: я в Законодательном собрании с 1994 года. Каждый созыв существенно отличается от предыдущих. Особенность действующего созыва в том, что нам пришлось работать при трех губернаторах: И. Э. Есиповском, Д. Ф. Мезенцеве, С. В. Ерощенко. Как Вы сами понимаете, с приходом нового губернатора приходит и новая команда в исполнительную власть. За это время было очень много руководителей, которые раньше Иркутскую область видели только на географической карте. И в том, что в этот период экономика Иркутской области развивалась, вдвое увеличились доходы регионального бюджета, вырос валовый региональный продукт, выполнены все социальные обязательства, немалая заслуга и депутатского корпуса.
Комментарий от «Бабра»: «Депутатские закрома» Геннадия Истомина
