Блогнот. Томская экс-неделя

Масштабы финансовой дыры в областном бюджете на этой неделе хотя бы начали пальпироваться. Судя по всему, речь идет о четырёх с половиной или пяти миллиардах рублей. Полугодие Томская область закончила с дефицитом примерно в 2,5 миллиарда рублей. Это при том, что еще в прошлом году томичи, единственные в Сибирском федеральном округе, приняли региональный бюджет на 2025 год, в котором вообще не был запланирован дефицит. «Сбалансированный по доходам и расходам бюджет» составлял 117,8 миллиарда рублей. Но уже по итогам первого квартала Томская область повысила расходы почти на миллиард. Это, к слову, об уровне планирования в нынешней команде губернатора и о депутатах облдумы, которые такой бюджет одобрили.

План по собственным доходам и расходам в первом квартале оказался выполнен всего на 17,8%. За шесть месяцев еще нет данных. Налогоплательщики, на нехватку которых и раньше жаловались региональные мытари, бегут из области. Возможно, именно слабая эффективность процесса администрирования налогов вызвала перемены в томском управлении ФНС, которое с 1 июля возглавила Оксана Шаповалова, человек с московской пропиской и иркутскими корнями. Надо сказать, что Оксана Вячеславовна не испугалась стать одним из руководителей ФНС Крыма в 2014 году, где при переходе из одной налоговой юрисдикции в другую творилось уму непостижимое. Удастся ли ей быстро улучшить налоговый климат в условиях аморфной позиции власти и вполне определенной маскулинности силовых структур – вопрос открытый. Ясно лишь, что все победные реляции о регистрации в Минпромторге редкоземельного кластера и создании 1829 рабочих мест к 2031 году не приведут прямо сейчас к резкому скачку местных налогов: НДФЛ и налога на имущество.

Губернатор Владимир Мазур, пользуясь своим «безграничным» административным ресурсом, привлек на латание дыр 2,5 миллиарда бюджетного кредита, чем увеличил госдолг области до 56 миллиардов 461 миллиона рублей. Но областной власти этого мало, и она активно ищет банки, которые способны дать региону уже коммерческий кредит в размере 2-3 миллиардов рублей. Занять, чтобы отдать долг – первый шаг к банкротству. При этом нарастает вал обращений о задержках заработной платы в структурах государственного управления. Главные врачи сообщают о существенном кассовом разрыве, потому что территориальный фонд ОМС, вслед за федеральным, задержал платежи. В начале августа не исключены эмоциональные реакции людей в белых халатах на происходящее. От их резкой социальной активизации спасает только то, что медики одновременно работают не только в государственных больницах, но и в частных клиниках. А там зарплату не задерживают.

Нарастающее недовольство социально-экономической ситуацией в области за год до выборов в Государственную думу РФ может спровоцировать непредсказуемый и плохо модерируемый результат для «Единой России», секретарем регионального отделения которой является Мазур. Вотум недоверия, по сути, уже был выражен на этой неделе в импровизированных опросах томских телеграм-каналов. Даже масштабное нашествие ботов не смогло поправить ситуацию: одобряют работу губернатора меньше половины населения. Закрытые соцопросы констатируют еще более грустную картину, но её губернатор предпочитает не замечать.

На этой неделе он продолжал афишировать новые затратные меры финансовой поддержки. Молодым семьям обещана 75-процентная компенсация платы за аренду жилья. Надо понимать, что конечным бенефициаром такой поддержки станут владельцы квартир, а совсем не молодые семьи. Да и какая демография в съемном жилье!

Между тем эффективные финансовые инструменты в государственном управлении существуют. Например, можно безболезненно сократить половину из 16 заместителей губернатора. По самым скромным подсчетам, на каждого вице-губернатора областной бюджет тратит в год 15-20 миллионов рублей. Это заработная плата, командировочные, содержание помощников, автомобиля, расходные материалы. Все заместители губернатора недешево нам обходятся. Кроме беспокойного Василия Потемкина. Учитывая постоянные командировки, он еще дороже.