Пятый ответственный за кампус – кто он? Из-за чего ушёл четвёртый?

Сергей Чиков покинул пост начальника департамента градостроительного развития Томской области. Его место занял некто Тимур Мухамеджанов. Почему ушёл Чиков (есть как минимум две версии), разбирался Бабр.

«Кампусный» департамент: смена глав и названия

Департамент специальных проектов Томской области был утверждён 4 февраля 2022 года, то есть ещё при прошлом губернаторе – Сергее Жвачкине. В Положении о департаменте говорилось, что его целью является создание кампуса. Там же названы и следующие задачи:

– реализация проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампуса) с использованием механизма концессионного соглашения;

– реализация на территории Томской области иных проектов с использованием механизмов концессионного соглашения и соглашения о государственно-частном партнерстве.

Первым главой департамента был назначен Дмитрий Сон. Ушёл с поста 17 июля 2023 года.

Дмитрий Виссарионович родился в 1971 году в Узбекской ССР. В 1994 году окончил физико-математический факультет ТГПУ по специальности «учитель математики и физики». С 1996 года по 2008 год работал в администрации Томска. С 2008 года по 2020 год работал в Томском политехническом университете. С 2020 года по 2022 год являлся заместителем проректора по социальным вопросам ТГУ.

Затем, в сентябре 2023 года, «кампусный» департамент возглавил Андрей Мильке. Его уже назначил губернатор Владимир Мазур.

Мильке родился в 1966 году в городе Асино. Получил образование экономиста в ТГУ. Работал в коммерческих компаниях, в том числе строительного профиля.

В ноябре 2023 года Мильке покинул пост начальника департамента спецпроектов. Должность досталась Павлу Азанову, который уволился спустя два месяца.

Павел Азанов родился в 1973 году. Окончил Российскую экономическую академию имени Плеханова по специальности «Финансы и кредит» и ФГАОУ ВПО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» по программе «Электрические системы и сети». Работал в государственных и коммерческих организациях.

В мае 2024 года департамент спецпроектов стал называться департаментом градостроительного развития. Появление этого ведомства можно интерпретировать как отнятие градостроительных полномочий у администрации Томска. Ведь в мэрии упразднили департамент архитектуры и градостроительства (начальником был Сергей Чиков).

В июне 2024 года Мазур назначил Чикова главой нового департамента и поставил ему нетривиальную задачу – реализовать проект строительства межуниверситетского студенческого кампуса.

Сам кампус

Впервые о кампусе заговорили летом 2019 года, после выступления Жвачкина на открытии съезда главных архитекторов РФ.

6 июля 2021 года премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что из федеральной казны на эту грандиозную стройку будет выделено 18 миллиардов рублей. Полную стоимость кампуса тогда оценивали в 30 миллиардов рублей, затем цифра увеличилась до 50 с лишним миллиардов рублей.

Сначала студгородок хотели строить на левом берегу Томи. Власти намеревались купить землю у депутата Законодательной думы Томской области и директора группы компаний «Карьероуправление» (ОГРН 1137017025683) Екатерины Собканюк. Однако сделка сорвалась. Затем чиновники стали метаться между «южным» и «северным» участками, располагающимися опять же на левобережье.

24 марта 2023 года министр науки и высшего образования Валерий Фальков и министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин решили, что томский кампус нужно возводить в посёлке Заварзино-Радиостанция, близ особой экономической зоны, на участке в 77 гектаров.

Эту идею поддержали тогдашний заместитель губернатора Томской области по экономике Андрей Антонов, ректор Томского государственного университета (ТГУ) Эдуард Галажинский и Михаил Ратнер, который тогда исполнял обязанности мэра Томска.

21 апреля 2023 года участники градостроительного совета при администрации Томской области единогласно проголосовали за участок в Заварзино-Радиостанции.

3 августа 2023 года администрация Томской области заявила, что ООО «Мегаполис» (ОГРН 1099847024342) начало проводить в Заварзино-Радиостанции инженерные изыскания. «Мегаполис» входит в группу компаний «Гранит» (ОГРН 1077847037817), зарегистрированную в Санкт-Петербурге и имеющую плохую репутацию.

В декабре 2023 года региональный департамент спецпроектов передал ООО «Томский студенческий кампус» (ОГРН 1217700576455) земельный участок для возведения межвузовского студгородка. Упомянутое общество с ограниченной ответственностью – детище Газпромбанка и «Гранита», рождённое 29 ноября 2021 года.

В начале мая 2024 года генеральный директор ГК «Гранит» Андрей Евдокимов заявил, что началась разработка проекта первого и второго этапов возведения межвузовского студгородка в Томске.

Тогда же мы узнали от заместителя губернатора Томской области по строительству и архитектуре Николая Руппеля, что «с учётом положений концессионного соглашения каждая сторона обязана сохранять в тайне все коммерческие, финансовые, технические и иные данные».

Летом 2024 года департамент градостроительного развития получил от ООО «Томский студенческий кампус» результаты инженерных изысканий и проектную документацию по первому этапу строительства.

В конце сентября 2024 года глава департамента финансов Томской области Александр Феденёв заявил, что Минфин РФ в 2025 году не даст на возведение межвузовского кампуса обещанные 3,59 миллиарда рублей. Потом выяснилось, что даст, однако, 2,4 миллиарда рублей.

Последние вести

Совсем недавно, 16 октября 2024 года, департамент градостроительного развития получил от ООО «Томский студенческий кампус» проектную документацию по второму этапу строительства студгородка.

В первый и второй этапы входит возведение жилого комплекса площадью 162,5 тысячи квадратных метров, где смогут обитать около шести тысяч человек.

«Департамент в настоящее время проводит анализ поступивших документов на предмет их соответствия концессионному соглашению, а также требованиям законодательства к составу и содержанию разделов проектной документации. Параллельно документация направлена на согласование в публично-правовую компанию «Единый заказчик в сфере строительства» (ОГРН 1217700030162)», – доложил тогда Чиков.

А 21 октября 2024 года Сергей Сергеевич неожиданно покинул пост начальника департамента градразвития. Хотя как неожиданно? Вполне ожидаемо, учитывая текучку с поста департамента спецпроектов. И всё же, что стало причиной ухода Чикова?

Журналист Андрей Остров в своём тг-канале поделился крайне интересной версией. Якобы всё дело в том, что Чиков отказал автономной некоммерческой организации «Агентство инвестиционного развития Томской области» в согласовании строительства ряда объектов в Томске, а именно: ЖК «Книжный» (улица Пирогова), ЖК «Томская губерния» (улица Красноармейская) и ЖК «Первый Сибирский» (улица Никитина).

Возведением этих объектов хотело (хочет?) заняться ГСК «Согласие». Заинтересован в возведении жилищных комплексов был и заместитель губернатора по экономике, инвестиционной политике и имущественным отношениям Василий Потёмкин.

Чиков обстоятельно ответил главе АНО «Агентство инвестиционного развития Томской области» Павлу Стуканову, что это невозможно, так как летом были утверждены исторические границы города. Поэтому Сергея Сергеевича якобы и выставили из обладминистрации. Остров формулирует это так: «…уволен за то, что отстаивал нерушимость границ и правил застройки территории «исторического поселения» Томска».

И всё бы ничего, но Чиков был одним из противников принятия проекта исторграниц. Ещё в августе текущего года он говорил, что предмет охраны, куда вошли чуть более 1000 ценных градоформирующих объектов, имеет противоречия. Так что, думаем, что ушёл он (или его «ушли») именно из-за кампуса, который вот уже несколько лет существует только в головах томских чиновников, а также в виде макета и красивых картинок.

Новый начальник департамента

Вчера, 22 октября 2024 года, департамент градостроительного развития возглавил Тимур Мухамеджанов. Что о нём известно? На самом деле мало.

Родился в Томске в 1987 году. В 2009 году окончил ТГУ по специальности «юриспруденция». Был руководителем группы правового обеспечения Томского научно-исследовательского и проектного института нефти и газа.

В 2012 году устроился специалистом правового отдела в администрацию Томска. Там же являлся замначальника департамента управления муниципальной собственностью. С 2021 года по 2024 год работал на посту замначальника департамента строительства Томской области.

Что человек без профильного образования делает в сфере строительства – вопрос, на который мы вряд ли получим ответ. С другой стороны, Юрий Гурдин вообще был заместителем губернатора по инвестиционной политике и имущественным отношениям без высшего образования. У Мухамеджанова оно хотя бы есть, пусть и юридическое. Интересно, долго ли он продержится? Мы даже запустили советующий опрос в тг-канале «Томск. Бабр. Дальше некуда». Пока подписчики склоняются к тому, что его хватит на полгода.

Напомним, недавно Гурдина осудили на пять лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима за растрату почти 80 миллионов рублей, выделенных на разработку и обоснование проекта кампуса.