Утром – в Интернете, вечером – в газете
Дмитрий Медведев предлагает сделать Сеть местом официального опубликования нормативных актов.
Российский президент традиционно уделяет Интернету большое внимание. А вчера он предложил сделать его местом, где будет происходить первичная официальная публикация всех нормативных актов страны. Законы и указы, постановления и распоряжения федеральных, региональных и местных властей смогут оперативно появляться на специальном интернет-портале правовой информации. Он создается как официальное электронное периодическое издание, равное по статусу нынешним бумажным. Соответствующие поправки в законодательство Дмитрий Медведев внес вчера в Госдуму.
В президентских указах нередко бывает такой заключительный пункт – документ вступает в силу немедленно. Скоро для этого будут созданы реальные условия. В России с 2010 года работает интернет-портал правовой информации. А теперь он получает статус «официального электронного периодического издания». С такой инициативой вчера выступил Дмитрий Медведев. Он направил в Госдуму поправки в Закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания».
Президент предлагает расширить перечень официальных публикаторов нормативных актов. Сейчас таковыми считаются «Российская газета», «Парламентская газета» и сборник «Собрание законодательства Российской Федерации». Но интернет-портал правовой информации, на котором первая публикация того или иного документа в полном виде и будет считаться официальным опубликованием, конечно, окажется вне конкуренции по оперативности. Кроме законов на нем в обязательном порядке будут обнародоваться указы и распоряжения президента. А вот постановления и распоряжения правительства, решения различных федеральных ведомств, региональные и муниципальные документы – по необходимости. Порядок которой определит глава государства.
Интернет-портал правовой информации в опытном режиме действует с прошлого года. Курируется он Федеральной службой охраны, поскольку эта служба занимается не только тем, что написано в ее названии, но еще и президентской, правительственной и иными видами специальной связи и информации. Сервис расположен по адресу www.pravo.gov.ru. «Право первой ночи» он получит уже с 1 октября этого года, а это значит, что Госдума должна будет одобрить нынешнюю президентскую инициативу еще до летних каникул.
Как указано в пояснительной записке, «официальное опубликование правовых актов в электронном виде позволит повысить оперативность и достоверность официальных публикаций правовых актов, обеспечить свободный доступ государственных и муниципальных органов, организаций, юридических и физических лиц к официальным текстам правовых актов». Однако, вполне возможно, найдутся и недовольные таким современным решением. Например, те федеральные издания, которые сейчас держат свой тираж высоким именно благодаря публикациям текстов законов и указов.