О пробелах корабелов. Судостроительные предприятия рискуют остаться без специалистов
Кадры решают все... Похоже, этот лозунг времен индустриализации и коллективизации становится более чем актуальным в нашей стране вообще и в Северодвинске в частности. Особенно остро (коль уж заговорили об индустриализации!) кадровый вопрос стоит для предприятий оборонного комплекса.
Сегодня, по мнению ряда экспертов, страна находится в состоянии системного кадрового кризиса, который обусловлен реформами 90-х годов прошлого века. Для примера возьмем крупнейшее судостроительное предприятие Северодвинска - “Севмаш”. С одной стороны, в период экономического неустройства и шести-восьмимесячных задержек зарплаты многие рабочие и инженеры ушли с завода, сменили профессию или просто уехали из города. По нашим подсчетам, за годы “смутного времени” “Севмаш” потерял свыше семи тысяч квалифицированных рабочих основных судостроительных специальностей.
С другой стороны, медвежью услугу оказала демографическая яма, в которую попала страна. В результате снижения в конце 1980-х - начале 1990-х рождаемости год от года уменьшается количество выпускников средних школ, а значит, и потенциальных учащихся профессиональных училищ, и заводских рабочих. Впрочем, это головная боль не одного Северодвинска. В 2003 году в школах Архангельской области аттестаты зрелости получили 22,5 тысячи юношей и девушек; в 2006-м их было около 15 тысяч; в 2008 году всего 12,5 тысячи. По данным начальника управления образованием администрации Северодвинска Л.Малейкова, в прошлом году среднюю школу окончили 1400 одиннадцатиклассников, нынешним летом во взрослую жизнь вступили всего 185 молодых северодвинцев. Большинство из них нацелилось на вузы других городов. Понятно, что при таком раскладе на оборонных предприятиях города ощущается кадровый (прежде всего на рабочие специальности) голод.
С дипломом - в безработные
Кстати, о вузах. В одном Северодвинске насчитывается около десятка филиалов питерских и московских институтов и университетов. Причем выпускники этих учебных заведений - в основном экономисты, юристы, менеджеры - в городе совершенно не востребованы. Да и качество их образования нередко оставляет желать лучшего. Получается парадокс: институты обучают сотни и сотни студентов, чаще всего за их же деньги, а они, став дипломированными специалистами, прямиком торят путь в центр занятости, в очередь за пособием по безработице. А в то же время на “Севмаше” не могут набрать нужное количество основных рабочих.
Как быть? Ответ таков: государство должно, во-первых, более взвешенно относиться к выдаче вузам лицензий на ведение образовательной деятельности. Во-вторых, необходимо усилить контроль над качеством преподавания и составлением программ обучения, и, самое главное, как в советское время, государство должно приступить к регулированию номенклатуры специальностей, которым обучают институты и университеты, в зависимости от специфики и потребностей того или иного города или региона. Ну скажите, зачем, допустим, в Иванове готовить инженеров по судовым установкам, а в Северодвинске ежегодно выпускать десятки юристов?
О пользе системного подхода
В настоящее время в Северодвинске сохранены три федеральных профучилища, готовящих (и неплохо!) рабочих для оборонных заводов города. Конечно, это несомненный плюс. Плохо другое. За минувшие полтора десятилетия система непрерывного профессионального образования других категорий персонала - инженеров, мастеров, руководителей - если и не развалена совершенно, то находится в плачевном состоянии. Раньше не реже одного раза в три года специалисты и управленцы проходили переподготовку в институте повышения квалификации. Теперь такого нет. В результате - снижение профессионального уровня.
Чтобы изменить ситуацию, северо-двинские кадровики совместно с учеными Севмаш-втуза (кузницы инженерных кадров северодвинской “оборонки”) предложили создать при этом учебном заведении институт повышения квалификации морских инженеров. Проект одобрен губернатором Архангельской области И.Михальчуком, и сейчас документы находятся на рассмотрении в обладминистрации. Открытие такого института, несомненно, повлияет на качество подготовки инженерных кадров.
Системный подход предусматривает и то, что работодатель (в лице которого может выступать и государство), тесно сотрудничая с вузами, должен участвовать в разработке образовательных стандартов и требований к конкретному выпускнику по конкретной специальности. Ведь ни для кого не секрет, что на производство приходят молодые специалисты, которых в срочном порядке нужно переучивать. В итоге - двойная трата денег. Кому это нужно?
Отсрочка для призывника
Еще о тратах. В федеральных училищах за счет государства обучаются ребята, которые, получив начальное профобразование, почти сразу же уходят в армию. По нашим подсчетам, обратно в родные цеха возвращаются лишь 25-30%, не больше. Остальные либо уезжают из города, либо меняют работу, а значит, новый работодатель (и чаще всего - опять-таки государство) вновь вкладывает огромные суммы в их переквалификацию.
Но есть еще урон стратегический. Наступает время призыва, и каждый раз кадровики того же “Севмаша” с содроганием ожидают его последствий - кадровых потерь. А они велики - этой весной, например, среди призывников было 600 квалифицированных рабочих и специалистов! Кто их заменит? Приехавшие из районов области новички? Ветераны, приглашенные для выполнения определенного заказа? Вряд ли. Уже можно сказать: кадровые резервы практически исчерпаны не только в Северо-двинске, но и в других судостроительных центрах России. Нехватку квалифицированных рабочих ощущают судозаводы Санкт-Петербурга и Выборга, Нижнего Новгорода и Волгограда, Астрахани и Комсомольска-на-Амуре.
Положение изменилось бы, если бы призывникам - работникам оборонных предприятий - предоставлялась отсрочка от службы в Вооруженных силах на несколько лет. За это время они повысили бы свой профессионализм, прикипели бы душой к трудовому коллективу, а значит, возросли бы шансы, что после армии они вернутся в родные цеха. А здесь опять последнее слово за государством. Конечно, служить Родине, безусловно, нужно. Но вот ведь какая штука получается: привлекая для защиты страны сотни человек с завода, выполняющего оборонный заказ по строительству стратегических атомных подводных лодок, государство тем самым ослабляет себя в разы: ведь вместо опытных профессионалов на стапель придут необстрелянные ученики. Что важнее для государства - военнослужащие, считающие дни до дембеля, или квалифицированные рабочие, строящие боевые корабли? Вопрос, на наш взгляд, риторический.
Требуются рабочие
От государства зависит и такой важный вопрос, как формирование положительного имиджа человека труда. Что сейчас показывают телеканалы? Фильмы о бизнесменах, банкирах, актрисах. О жизни, допустим, сварщиков или монтажников-высотников не увидишь. Естественно, если юношам и девушкам с малолетства внушается, что быть рабочим не модно, вряд ли стоит говорить о престиже рабочих профессий.
Одновременно ведется массовая обработка школьников: чтобы быть успешным, нужно получить высшее образование. Объяснима забота родителей о своих чадах и вузов о собственном бюджете, но очевидна также и прописная истина: если все будут командирами, кто же будет исполнять приказы?
Пропаганда уважительного отношения к рабочему человеку, важности и уникальности работы на предприятиях, на которых держится оборона страны, - вот еще одна забота государства.
Другая тема. Существующие медицинские стандарты, согласно которым люди допускаются к работе, на наш взгляд, сильно завышены. Нынче найти человека, по своему здоровью идеально вписывающегося в прокрустово ложе этих стандартов, крайне сложно. Конечно, надо стремиться к идеалу, но нужно ли равнять под идеал большую часть населения страны? Посему выскажем крамольную мысль: назрела настоятельная необходимость эти стандарты пересмотреть. А то работать будет некому.
О бедном мигранте замолвите слово
Одним из путей решения кадровой проблемы может стать использование труда мигрантов. Собственно, так и происходит в российских мегаполисах, да и в средних городах. Интенсивное привлечение мигрантов - граждан Украины и Белоруссии, Казахстана и Таджикистана, других стран ближнего зарубежья - неплохо компенсирует убыль трудовых ресурсов.
Даже в Северодвинске на строительных объектах они вполне могут работать. А вот на оборонных предприятиях - закон не позволяет. Жаль! Ведь в том же Николаеве мается без работы столько бывших работников Черноморского судозавода, построившего авианесущий крейсер, который сейчас на “Севмаше” переоборудуется в авианосец для ВМС Индии. Как они пригодились бы! Вот куда отечественным законодателям нужно направить патриотический запал. Внеся поправки в соответствующие законы (например, в Федеральный закон “О физзащите ядерных объектов”), они существенно облегчили бы жизнь оборонным предприятиям.
Кадровый оазис безденежья
Хотя в условиях безработицы, спровоцированной экономическим кризисом и существующей во многих городах России, Северодвинск выглядит эдаким кадровым оазисом, где постоянно требуются рабочие руки, понятно, что без хорошей финансовой подпитки закрепить профессионалов на предприятиях не удастся. Конечно, по мере сил руководство Севмаша, например, повышает зарплату (только в минувшем году она выросла на 28-30%), но ведь есть и другая остростоящая проблема - жилищная.
Уже понятно, что миновали те благословенные времена - золотые годы отечественного подводного кораблестроения, - когда обласканные Родиной за ежегодно спускаемые на воду пять-шесть субмарин “Севмаш” и “Звездочка” сдавали “под елочку” по нескольку многоэтажных домов. Теперь, как говорится, не до жиру. Именно поэтому корабелам, создающим, повторюсь, по заказу государства атомные подлодки, государство должно помогать в строительстве жилья. И особенно жилья для молодых семей. Финансирование - из федеральных целевых программ. В этом процессе на долевой основе могут участвовать и региональный бюджет, и муниципальный, и предприятие, и сам работник - будущий квартиросъемщик.
Пока Северодвинск остается одним их немногих центров, где сохранены технологии строительства атомных кораблей, его нужно поддерживать силами государства. Тем более что пример подобной поддержки есть. Визит председателя Правительства России В.Путина в Комсомольск-на-Амуре, на местный судостроительный завод, и последовавшая вслед за этим реприватизация последнего показывают, что судостроение входит в число приоритетов руководства страны. И это, безусловно, правильно. К таким градообразующим оборонным предприятиям подход должен быть только один - государственный.
