Укрощение строптивого бюджета Монголии на 2025 год

В ноябре изначально принятый Великим Хуралом Монголии бюджет подвергнулся полному вето со стороны президента страны, что продемонстрировало политический раскол между ветвями власти на фоне сложной экономической ситуации в Монголии. Правительство в срочном порядке переработало финансовый документ. Однако противоречия между заинтересованными группами остались.

12 декабря после продолжительных дебатов парламент Монголии утвердил бюджет на 2025 год с общим объёмом доходов в размере 33,5 триллиона тугриков, что составляет 35,2% от ВВП. Расходы с учётом кредитных платежей запланированы в таком же объёме. По проекту правительства, основная цель бюджета — добиться положительного сальдо в размере 3,3% от ВВП. Стоит также отметить повышение пенсий и заработных плат для госслужащих на 6% с 1 января 2025 года.

В процессе обсуждения проекта бюджета депутаты предложили крайне любопытные меры по экономии. П.Сайнзориг инициировал перенос повышения зарплат для чиновников до 1 июня 2025 года, дабы сэкономленные средства (более 200 миллиардов тугриков) направить на финансирование крупных инвестиционных проектов. В конечном счёте эта идея не получила поддержки. Также правительство планировало увеличить численность госаппарата на 3,6 тысячи человек, однако эта инициатива вызвала недовольство в парламентских кругах. В результате состав штатных сотрудников в госучреждениях будет увеличен на 2,4 тысячи человек, что уменьшило запланированные расходы на 40,1 миллиарда тугриков. Урезание штатов в основном затронуло правоохранительные органы.

Кроме того, существенно снизили бюджеты для министерства сельского хозяйства (на три миллиарда тугриков), национального комитета энергетической реформы (на девять миллиардов тугриков) и на закупку топлива и обогрев для всех бюджетных организаций (на 11,5 миллиарда тугриков). Усилия рабочей группы, возглавляемой депутатом Г.Темууленом, в целом привели к снижению бюджетных расходов на 73,2 миллиарда тугриков.

Значительная часть высвободившихся средств (17 миллиардов тугриков) в связи с резким ростом заболеваемости раком направлена на финансирование лизинговых платежей медицинского объекта для нужд клиники Онкологического национального центра (ОНЦ), чьё текущее состояние давно вызывает массу вопросов у контролирующих органов. Ещё около семи миллиардов тугриков направлены на обновление медицинского оборудования. 31,4 миллиарда выделены на покупку детского питания для школ и интернатов и десять миллиардов тугриков — на аренду зданий для детских садов и школ.

Максимальными полномочиями в плане распределения денежных средств обладают министр финансов Б.Жавхлан (4,8 триллиона тугриков), министр образования П.Наранбаяр (4,4 триллиона тугриков) и министр по делам семьи, труда и социальной защиты населения Л.Энх-Амгалан (4,4 триллиона тугриков). Отсюда понятны основные направления, в которые будут вливаться деньги в 2025 году. Бюджет президента — 37,6 миллиарда тугриков, спикера парламента — 170,3 миллиарда тугриков, премьер-министра — 627 миллиардов тугриков.

В процессе обсуждения и корректировки бюджета 2025 года всплыло большое количество неприглядных деталей, вызвавших ожесточённые споры среди законодателей. Депутат Ж.Алдаржавхлан возмутился нецелевыми тратами (шесть миллиардов тугриков) на повышение квалификации государственных служащих, назвав эти расходы «бесполезными». Глава минфина Б.Жавхлан признал вину правительства в задержках с выделением обещанных субсидий частному бизнесу (в особенности фермерам).

Депутат Х.Ганхуяг предложил приватизировать неэффективные госфирмы: в государственной собственности находятся 137 компаний с 60 тысячами сотрудников и только 44 из них прибыльны. Д.Уурийтхуяа раскритиковал предполагаемое соглашение с ЕАЭС, которое, по его словам, грозит развалом национальному агропрому.

После долгой борьбы и множества противоречий бюджет Монголии на 2025 год утвердили. Бабр продолжит внимательно следить за развитием событий.