Ху из мистер Сидоренко и хау мэни ему Тулунским районом руководить?

В кресло мэра Тулунского района, не по своей воле оставленное примерным сыном своего отца Александром Тюковым, посадили исполняющего обязанности. Примечательно, что против обычной в таких случаях практики, когда рулить временно ставят заместителя мэра, в район привезли представителя другой, хоть и родственной, администрации – Тулуна. Это заместитель его мэра – 47-летний председатель комитета социальной политики Владимир Сидоренко.

Владимир Владимирович мгновенно завел себе телеграм-канал, в первый же день провел какое-то заседание с угрюмыми новыми подчиненными и запостил кучу некачественных фоток. То есть далеко пойдет.

Это однозначно полностью человек мэра Тулуна, 66-летнего единоросса Михаила Гильдебранта, который в 2022 году позорно проиграл выборы мэра района баллотировавшемуся от «Новых людей» Тюкову, которому сейчас 31, а тогда было еще меньше. Сидоренко при Гильдебранте возглавил думу Тулунского района (и был ее председателем с 2020-го по 2023-й).

Владимир Владимирович мало чем известен на уровне региона, но можно предполагать, что за ним стоят те же силы, что и за прежним (формально прежним, конечно) патроном Гильдебрантом. Как сообщалось с места событий, продюсировал Гильдебранта в мэры Тулунского района (как в свое время и отбывшего в колонию за коррупцию Юрия Карих – в мэры Тулуна) местный предприниматель со сложным анамнезом в 90-х Вадим Парубов.

И понятно, что Вадим Викторович требует множество мелких услуг за каждый скормленный витамин.

Сколько Сидоренко сидеть в главном районном кресле – пока сказать сложно. Тюков намерен обжаловать решение, а занимающийся такими историями Восьмой кассационный суд общей юрисдикции находится в Кемерово, то есть в другом регионе. И все может быть, тем более что основания для снятия с должности были, скажем так, неоднозначными (Тюков утвердил выплаты в две тысячи рублей в месяц для обладателей звания «Почетный гражданин Тулунского района», к которым относится его отец, также в организованном мэрией трудовом соревновании выигрывал с получением премии в 11 тысяч рублей брат мэра). Случаи, когда руководители муниципалитетов, снятые с должности по коррупционным основаниям, восстанавливались именно благодаря Кемерово – были. И в Иркутской области в том числе.

Но если удача будет все же не на стороне Тюкова, в Тулунском районе сложится интересная ситуация: одновременное пребывание у власти (пусть далеко не равной) бывшего и действующего председателей думы, которые представляют противоположные лагеря. Нынешний спикер Михаил Шавель тоже сильно должен за разные витамины, но семье Тюковых. Вроде как, именно они и продюсировали его в 2024-м на должность мэра Тулуна, да вылезли настолько поразительные факты его службы в органах, что «Единой России» пришлось срочно обнулять объявленный праймериз с Шавелем и вытаскивать из вековой пыли уже вроде бы списанного Гильдебранта и делать из него победителя. Из-за этой комедийной истории, собственно, выскочка Тюков с батей и могли опротиветь региональному политблоку...

А вот если решение о снятии с поста не устоит в Кемерово и будет отменено, то Александра Юрьевича мгновенно вернут в кресло. Если оно будет не занято! Для хоть какого-то понимания ситуации углубимся в детали.

В единственном найденном сообщении, которое прошло в эфире касательно вариантов развития событий в Тулунском районе, утверждается, что выборы нового мэра проводиться не будут:

«После принятия в конце 2025 года закона о местном самоуправлении в Иркутской области больше не существует муниципальных районов как единицы местного самоуправления. Соответственно, должность мэра муниципального района также упразднена.

Поскольку дума Тулунского района остается легитимным органом еще в течение двух лет (депутатский корпус был избран в 2023 году), очередные выборы состоятся в 2028 году. В ближайшее время дума Тулунского района изберет исполняющего обязанности мэра из числа заместителей мэра, и он будет исполнять свои полномочия ориентировочно два года.

После этого Тулунский район будет преобразован в муниципальный округ с ликвидацией поселений в его составе, и уже в новом статусе пройдут выборы мэра округа и окружной думы».

Сообщение это некорректное. И не только потому, что по факту исполняет обязанности мэра района не заместитель мэра района. Давайте прочитаем вступивший в силу закон от 26 декабря 2025 года № 119-ОЗ «О территориальных и организационных основах местного самоуправления в Иркутской области».

Из этого закона следует, что муниципальные районы все еще не обнулены:

«Существовавшие на день вступления в силу настоящего закона муниципальные районы Иркутской области упраздняются со дня истечения срока полномочий представительного органа соответствующего муниципального района...».

Срок полномочий думы Тулунского района истекает только в 2028 году. Соответственно, и район существует до того же года. В самом деле, не может же дума, как отдельно бегающая рука из триллера, существовать без самого района. И должность его мэра будет до 2028-го.

Также указано, что новые выборы глав идущих к упразднению муниципальных районов со дня вступления закона в силу не проводятся. То есть – население уже никого не избирает. Но! Если полномочия главы идущего к упразднению района прекращены досрочно (то есть в случае с Тюковым), «глава муниципального района избирается представительным органом из числа кандидатов, представленных губернатором Иркутской области, на срок до окончания полномочий представительного органа».

Правда, есть загвоздка. В означенном законе такая процедура выбора мэра думой из кандидатов от губернатора прописана детально только для уже работающей по-новому системы самоуправления как один из вариантов (второй вариант – привычные выборы гражданами, один из них выберет каждая вновь образованная территория). Это третья глава закона. А переходный период (перед воцарением этой системы) описан в четвертой главе. В частности, там и сказано, что в случае досрочного прекращения полномочий мэра идущего к упразднению района действующие депутаты тоже выбирают нового мэра из числа кандидатур от губернатора. Но механизма и сроков там нет, как нет и отсылки к третьей главе закона (мол, здесь действуем так же, как и при полном действии системы). А условия, согласитесь, несколько другие.

Если действовать творчески и все-таки применять механизм из третьей главы к переходному периоду (а действующий закон, выходит, сыроват), то выбрать нового мэра из губернаторских вариантов надо не позднее чем истечет 180 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий прежнего мэра. То есть – примерно до конца июля 2026 года.

Здесь есть еще один интересный момент. А если Тюкова все-таки восстановят в должности? Строгих требований к срокам в этом случае нет. Может пройти, к примеру, и больше, чем шесть месяцев. Это что: у Тулунского района будет два мэра, избранный населением и избранный депутатами? Впрочем, обычно в таких случаях в кресле остается новый мэр. Так что Тюкову надо успевать вернуться в кресло в тот период, когда там сидит именно исполняющий обязанности, а не полноправный начальник.

Ну а далее понятно, по общей схеме новых муниципалитетов: когда в 2028 году срок полномочий думы истекает, в этот день упраздняется Тулунский район, а потом избранный первый созыв думы новорожденного Тулунского округа выбирает на пять лет нового мэра из числа, опять же, предложенных губернатором кандидатур. Также (в соответствии с тем же законом) новая дума определится, каким образом район будет получать мэров дальше, со следующего срока, то есть в 2033 году и дальше: будут они выбираться думой из губернаторских вариантов или – через привычные выборы жителями.