Александра Ъ-Терентьева

© Коммерсантъ

ПолитикаИркутск

8246

08.11.2005, 15:43

Президент поставил объединителей в тупик

В связи со вступлением в силу новой редакции закона об образовании в составе РФ нового субъекта власти Иркутской области и Усть-Ордынского автономного округа (УОБАО) оказались перед правовой коллизией.

Местные избиркомы не знают, имеют ли они право регистрировать инициативные группы граждан по проведению референдума, созданные в соответствии с прежней редакцией закона, а администрация Иркутской области проводит по этому вопросу консультации с Центризбиркомом РФ и администрацией президента.

Вчера стало известно, что власти Иркутской области не могут разрешить правовую коллизию, возникшую в результате вступления в силу новой редакции федерального конституционного закона "О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ". В частности, она описывает новую процедуру объединения регионов: теперь вопрос об образовании нового субъекта подлежит вынесению на референдум только после того, как объединительную инициативу регионов одобрит президент РФ. При этом инициатива проведения референдума должна исходить не от инициативных групп граждан, как раньше, а от высших должностных лиц заинтересованных субъектов РФ, которые также наделяются правом участвовать в агиткампаниях по проведению референдума. Еще одним нововведением стала возможность проведения повторного референдума, если плебисцит признан несостоявшимся.

Владимир Путин подписал закон 1 ноября, а в силу он вступил 3 ноября, когда Иркутская область и Усть-Ордынский округ уже провели половину объединительных процедур в соответствии с прежней редакцией: обращение глав Иркутской области и УОБАО к президенту было принято региональными парламентами 11 октября. Вчера ни в администрации Иркутской области, ни в облизбиркоме не смогли сказать Ъ, подписано ли это обращение президентом. Между тем регистрация иркутской инициативной группы назначена на 9 ноября, а 10 ноября избирком УОБАО должен зарегистрировать аналогичную окружную группу. Это последние даты, когда можно зарегистрировать группы инициаторов референдума для того, чтобы он мог пройти, как запланировано, 16 апреля 2006 года.

По данным Ъ, у облизбиркома и иркутских властей нет единой точки зрения по поводу того, как следует действовать в этой ситуации. Сейчас в области рассматривают три сценария развития событий: провести референдум в соответствии с прежней редакцией закона, продолжить объединение по новому закону, дождавшись, когда Владимир Путин подпишет обращение иркутского губернатора Александра Тишанина и главы УОБАО Валерия Малеева об объединении регионов, или скомпилировать обе редакции – зарегистрировать инициативные группы по старому закону, а референдум проводить по новому, который разрешает должностным лицам участвовать в агитации. Сейчас облизбирком проводит консультации по этому вопросу с ЦИКом, а иркутские власти обратились за помощью к президентской администрации.

Как сообщил Ъ источник в иркутском избиркоме, вероятнее всего, комиссия примет решение зарегистрировать инициативную группу. Член комиссии адвокат Вячеслав Плахотнюк заявил Ъ, что у комиссии нет оснований не регистрировать инициативную группу: "Если бы мы не стояли в середине процедуры, то можно было бы начать сначала". По его мнению, логичнее всего зарегистрировать инициативную группу, а в ходе проведения референдума опираться на новую редакцию закона. А вот заведующий кафедрой конституционного права Иркутского госуниверситета, экс-спикер областного законодательного собрания Сергей Шишкин заявил Ъ, что власти области и округа должны действовать по тому сценарию, который был принят ранее. "У нас уже начался процесс, уже определена дата референдума",– напомнил он, подчеркнув, что отказ от ранее принятой программы можно оспорить "с правовой точки зрения", поскольку закон не имеет обратной силы. Кроме того, юрист полагает, что это было бы "нецелесообразно" и с политической точки зрения.

Александра Ъ-Терентьева

© Коммерсантъ

ПолитикаИркутск

8246

08.11.2005, 15:43

URL: https://babr24.news/irk/?ADE=25716

Bytes: 3856 / 3856

Версия для печати

Скачать PDF

Поделиться в соцсетях:

Также читайте эксклюзивную информацию в соцсетях:
- Телеграм
- Джем
- ВКонтакте
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Иркутской области:
[email protected]

Другие статьи в рубрике "Политика" (Иркутск)

Илья Сумароков в упор не замечает засухи в Прибайкалье

Неожиданная новость: в четырех муниципалитетах Иркутской области ввели режим чрезвычайной ситуации из-за засухи, погубившей урожай. Речь идет о Балаганском, Нукутском, Усть-Удинском округах и Эхирит-Булагатском районе.

Георгий Булычев

ПолитикаЭкономика и бизнесОбществоИркутск

3135

22.08.2025

Дело №… или Безнаказанность как партийная дисциплина

Региональное отделение партии «Единая Россия», чья фракция уверенно контролирует областной парламент, демонстрирует удивительную устойчивость к внутренним потрясениям.

Глеб Севостьянов

ПолитикаСкандалыИркутск

5861

21.08.2025

Гудбай, Америка: Левченко расстался со своим «Харлеем»

Кандидаты в губернаторы Иркутской области опубликовали данные о своих доходах и недвижимости. И выяснилось, что по совокупности владений самый обеспеченный претендент на главное кресло в регионе – Сергей Левченко.

Георгий Булычев

ПолитикаИркутск

3404

21.08.2025

Шелеховский след в улан-удэнских пнях: как вырубку деревьев оправдали задним числом

План по замене тополей на рябины в центре Улан-Удэ администрация города утвердила за три с половиной месяца до того, как деревья признали аварийными. 29 апреля мэрия опубликовала сообщение о грядущей высадке 70 двухметровых саженцев рябины рядом с Александровским садом.

Виктор Кулагин

ПолитикаБлагоустройствоБурятия Иркутск

6991

21.08.2025

Потому что надо в Иркутской области быть красивым таким

Почитавши новости о нижнеудинском главе Юрии Маскаеве и севшем за решетку экс-мэре Тулуна Юрии Карих, можно приуныть. Неужели ж муниципальные власти в принципе не могут организовать сложный процесс обеспечения нуждающихся новым жильем хотя бы без уголовных дел?

Георгий Булычев

ПолитикаОбществоБлагоустройствоИркутск

5101

19.08.2025

Телеграм Иркутска за неделю: провал Левченко и взлет Романова

Бабр представляет еженедельную подборку главных событий Иркутской области по версии телеграм-каналов с 11 по 18 августа включительно. Неудавшееся рандеву По региону совершает вояж кандидат в губернаторы Сергей Левченко. Но пока ни в одном городе не случается аншлага.

Глеб Севостьянов

ПолитикаИркутск

9907

19.08.2025

Замы — на нары, дети — на Канары

Многие жители Иркутского района помнят девиз избирательной кампании Леонида Фролова 2015 года — «Хозяйство вести — не языком плести!». Будущий мэр рекламировал себя, как успешного хозяйственника, чуть ли не главного кормильца и поильца в районе.

Ярослава Грин

ПолитикаСкандалыИркутск

19273

19.08.2025

Маскаева на выход? Главе Нижнеудинска просят добавить

В Нижнеудинске продолжают рубить по кусочкам тяжелый муниципальный хвост главы города Юрия Маскаева. На сайте городского суда 15 августа появилось сообщение, что материалы уголовного дела против Маскаева возвращены на дополнительное расследование.

Георгий Булычев

ПолитикаСкандалыИркутск

5772

18.08.2025

Мэр Петров стесняется «Единой России» больше невесткиной сумки

Очередной кратковременный скандал по поводу лакшери-мэра Ангарска Сергея Петрова. В телеграм-канале «Ангарский коррупционер» выложили фото отдыха его сына Александра, сделанные во время их поездок по Европе – Германии, Франции, Австрии, Швейцарии и Италии.

Георгий Булычев

ПолитикаИркутск

10642

14.08.2025

Депутаты Прибайкалья в соцсетях: Крыжановская с помидором, Демин с розой

В лучшем случае на тройбан написали бы сочинение «Как я провел лето» многие депутаты. Так, совсем забросили «Вконтакте» Виктор Побойкин и Виталий Перетолчин, а Лариса Егорова не отмечалась там с начала июля, даром что кандидат в губернаторы. Брали бы пример с Галины Кудрявцевой!

Георгий Булычев

ПолитикаОбществоИркутск

8165

13.08.2025

Коммунисты Прибайкалья ощущают беспрецедентную нежность

Местное отделение партии «Единая Россия» в Тайшете на днях попыталось снять с выборов восьмерых коммунистов, собравшихся в районную, то есть уже в окружную думу. И за несколько часов до решающего заседания передумало и отозвало свой иск. Случай интересный.

Георгий Булычев

ПолитикаОбществоСкандалыИркутск

8278

12.08.2025

Телеграм Иркутска за неделю: скучный Ангарск, спасенная медведица и падающие акции «Ангары»

Бабр представляет еженедельную подборку главных событий Иркутской области по версии телеграм-каналов с 4 по 11 августа включительно. В Ангарске тихо и грустно Не привлекают внимания избирателей проходящие в городе нефтехимиков предвыборные бои кандидатов за пост мэра.

Глеб Севостьянов

ПолитикаЭкономика и бизнесИркутск

8223

11.08.2025

Лица Сибири

Перетолчин Виталий

Штерман Ирина

Новокрещенов Николай

Бондаренко Ирина

Хамаза Николай

Распопина Ирина

Билалов Борис

Насонов Александр

Лучкин Виктор

Кохо Мария