«Политконтроль»: Спокойствие, господа! Или о том, как и почему Госдума смягчила скандальный закон «Об информации»

Многие депутаты Госдумы были слегка обескуражены вариантом закона, представленным в третьем чтении. Эксперты сошлись во мнении: "овчинка выделки не стоила".

Портал Бабр продолжает проект «Политконтроль».

В ходе проекта редакция будет отслеживать работу Государственной Думы Российской Федерации и депутатов, представляющих интересы Иркутской области в этом законодательном органе.

На «политконтроль» будут поставлены законопроекты Госдумы, принятие которых вносит коррективы в развитие Иркутской области и влияет на качество жизни населения региона. По каждому принятому/отклоненному законопроекту будут публиковаться результаты голосования.

«Политконтроль» предоставит возможность населению Иркутской области отслеживать работу избранных депутатов, формировать общественное мнение об их парламентской деятельности.

Прошла неделя с момента принятия законопроекта, который в народе коротко называют «Об информации». Критики в адрес и самого законопроекта, и в адрес его авторов было более чем предостаточно.

Сама Всея Руси «Википедия» на целый день 10 июля приостановила свою работу. Национальная ассоциация телерадиовещателей (НАТ) обратилась к председателю Госдумы Сергею Нарышкину с просьбой отсрочить минимум на год вступление в силу злополучного закона.

Все были солидарны в одном: расплывчатые и непонятные формулировки законопроекта создадут хорошую почву для тотальной цензуры во всем информационном поле страны. Однако уже 11 июля многие из тех кто критиковал законопроект не нашли слов для комментирования результатов голосования депутатов по этому законопроекту.

Что же произошло накануне?

По информации некоторых депутатов ГД, активный пользователь интернета Председатель Правительства России Дмитрий Медведев вмешался в ситуацию . Судя по всему, его озадачила чрезмерно негативная обстановка вокруг законопроекта: «Википедия» остановилась, Yandex стал отрицать свой главный слоган «найдется все»… В форумах и блогах пользователи интернет предлагали устроить масштабную забастовку, отстаивающую идею свободных знаний. Вероятно, сам Дмитрий Анатольевич испугался, что однажды не сможет оперативно отыскать нужное определение в «Википедии».

И исполнительная, и законодательная власть, как мы видим, реально затряслась перед нарастающей угрозой всенародного гнева. Поэтому во вторник вечером депутаты (не без помощи гонцов и наказов из Правительства) сели перекраивать проект закона.

Как смягчили?

В результате по итогам второго чтения депутаты решили убрать из законопроекта расплывчатую формулировку о «вредоносной информации» и конкретизировать набор контента, за размещение которого сайт может быть закрыт в досудебном порядке. Без решения суда сайт может быть закрыт:

- за размещение порнографии с участием несовершеннолетних;

- за пропаганду наркотиков (включая наркосодержащие растения);

- за информацию о способах совершения самоубийства.

Хотя еще накануне, как многие из нас помнят, редакция законопроекта предусматривала возможность закрытия в досудебном порядке любых сайтов,«содержащих вредоносную информацию для детей».

Вместе с тем, согласно скорректированному законопроекту, общественные организации наделяются правом установления общественного контроля путем организации «горячих линий». А единый реестр доменов и сайтов с противоправным контентом решено создать с ноября этого года. К этому времени Правительство также пообещало выработать механизм экспертной оценки такого контента.

Что озадачило?

В итоге 11 июля Госдума в третьем чтении приняла федеральный закон №89417-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по вопросу ограничения доступа к противоправной информации в сети интернет).

Однако многих депутатов возмутил один немаловажный факт. Мало того, что перекраивать закон депутаты сели поздно вечером (накануне третьего чтения), выполняла такую ответственную работу ограниченная группа депутатов. Как сообщает Газета.ru «заседание комитета по делам семьи, женщин и детей состоялось не в форме обычного заседания, а в онлайн-режиме. Один из авторов поправок, депутат от «Справедливой России» Илья Пономарев был удивлен, что решение комитета уже принято, о чем авторов не известили».

Более того, многие эксперты недоумевают, зачем депутаты так спешили с третьим чтением и окончательным принятием поправок. Ведь Дума и Правительство, по сути, отреагировали на возмущение интернет-сообщества и общественности в целом. Пошли на попятную. А в таком случае лучший вариант - сдаваться до конца, то есть открыть обсуждение законопроекта, заслушать мнения сторон, учесть все недостатки.

Власть проиграла. Интернет, можно сказать, победил. Законопроект был серьезно скорректирован.. Буквально 10 июля депутаты и Правительство настаивали на одной версии, а уже 11 июля предлагали принять совершенно иную по своей смысловой нагрузке версию.

Вероятно, руководящие органы Думы и Правительства не хотели дискредитировать себя, стать насмешкой для мирового сообщества. Поэтому им пришлось настойчиво рекомендовать принять закон в его окончательной «сырой» редакции.

«Справедливая Россия»

Всего членов – 64 человека

Голосовало – 55 человек

Не голосовало – 9 человек

Воздержалось – 0 человека

За – 55 человек

Против – 0 человек

Депутат от Иркутской области Крутов Андрей Дмитриевич не принимал участия в голосовании

«Единая Россия»

Всего членов – 236 человек

Голосовало – 234 человека

Не голосовало – 2 человека

Воздержалось – 0 человек

За – 234 человека

Против – 0 человек

Депутаты от Иркутской области Романов Антон Васильевич и Тен Сергей Юрьевич проголосовали «за принятие» законопроекта

«Коммунистическая партия Российской Федерации»

Всего членов – 92 человека

Голосовало – 89 человек

Не голосовало – 3 человек

Воздержалось – 0 человек

За – 89 человек

Против – 0 человек

Депутаты от Иркутской области Левченко Сергей Георгиевич и Рульков Евгений Адамович проголосовали «за принятие» законопроекта.

«Либерально-демократическая партия России»

Всего членов – 56 человек

Голосовало – 56 человека

Не голосовало – 0 человек

Воздержалось – 0 человек

За – 56 человек

Депутат от Иркутской области Луговой Андрей Константинович проголосовал «за принятие» законопроекта.

информация о результатах голосования предоставлена депутатом ГД от Иркутской области Андреем Крутовым