Синопсис режима: 260 зарытых миллионов на 45 километров дороги
Похоже, нормальных дорог в Иркутской области не будет. Опять тащат, опять пилят.
Масштабные финансовые нарушения выявила Контрольно-счетная палата Прибайкалья в дорожной отрасли региона.
В Заксобрании Иркутской области прошло заседание комиссии по контрольно-счетной деятельности под председательством Тимура Сагдеева. Был представлен отчет о результатах проверки относительно эффективности расходования бюджетных средств на строительство дороги Усть-Кут-Уоян на участке Звездный-Ния с 59 по 104 километр в 2010 году (принят в эксплуатацию в сентябре того же года).
Результаты удручают. КСП выявила нарушений на 260 млн. рублей. Из них 259 млн. были израсходованы неэффективно, в том числе: 75,5 млн. – превышение стоимости по изначальному контракту, 49 млн. – необоснованное завышение цены работ, 128 млн. – средства бюджета, израсходованные на «компенсацию затрат» несуществующих в реальности объектов.
Акт проверки КСП направлен в областную прокуратуру.
Назовем наших «героев». Во-первых, это заказчик строительства автодороги ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог». К данной конторе у КСП накопился целый ряд серьезных вопросов, в формулировках которых встречаются крайне неприятные слова: «фиктивность», «отсутствие оснований», «документы сметы не предоставлены», «надлежащие действия не выполнены», «необоснованное увеличение» и т.п. Вообще Дорожная дирекция имеет в регионе очень плохую репутацию. Приведем здесь лишь один пример – в середине 2011 года после двухлетних судебных тяжб иркутянин Юрий Коренев отсудил у Дирекции 250 тысяч рублей за то, что его «Кадиллак» провалился в яму на участки трассы близ Мельничной пади. Ответственность за состояние полотна лежала именно на Дорожной дирекции. Ее начальник - Евгений Липатов.
Вторым виновником торжества, если верить КСП, является главный подрядчик ЗАО «Мостострой-9». Известно, что строительство участка дороги велось со значительными нарушениями и отклонениями от нормативных документов (например, вместо запланированных в проекте 11 мостов было построено только 8). Генеральным директором упомянутого ЗАО - почетный строитель России, кавалер ордена «Дружбы народов» Юрий Любимов.
Стоит сказать, что строительство дороги Звездный-Ния можно считать своеобразным синопсисом режима, сложившегося в России за последние годы. Судите сами, трассу планировали еще в 1985 году, окончательный проект был разработан «ГипродорНИИ» и утвержден в 89 году. Затем 10 лет тишины. Переутвердили проект только в 2000 году. После этого документацию неоднократно меняли, переиначивали. Впоследствии значительная часть важнейших сметных документов исчезла в неизвестном направлении. Суммы строительства росли с каждой корректировкой. Причем, внятных обоснований для внесения изменений в изначальный проект никто привести не удосужился.
Строили трассу больше 10 лет. Что называется, всем миром. Судя по всему, подрядчики и субподрядчики неоднократно менялись. Кстати, среди генеральных подрядчиков дороги числится и небезызвестное ЗАО «Труд», приближенное к телу одного видного иркутского (а ныне московского) единоросса.
Что же Иркутская область получила на выходе? Сомнительного качества дорогу, построенную с огромной кипой нарушений. А также энное количество сворованных миллионов.
Мелкая, казалось бы, история. Однако именно такие частные, «уездные» случаи как нельзя лучше характеризуют псевдогосударственное образование, по недомыслию обозванное Российской Федерацией.