Есиповский против Байкала
20 мая арбитражный суд Иркутской области отложил до 17 июня рассмотрение иска Росприроднадзора к Байкальскому ЦБК с требованием выплатить 4,04 млрд руб. в погашение экологического ущерба Байкалу, нанесенного работой комбината без лицензии на водопользование.
Росприроднадзору, администрации Иркутской области и общественности так и не удалось закрыть Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат (БЦБК). Не удалось даже приостановить его работу и взыскать ущерб за вред, нанесенный Байкалу (при том, что вред, в данном случае, исчисляется не только и не столько деньгами).
Сибирский филиал ФГУНПП "Росгеолфонд" (Роснедра) в 2007 году проводил мониторинг загрязнения Байкала, результаты которого были представлены 29 апреля 2008 года в Москве на заседании Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал. В ходе мониторинга был выявлен рост сбросов сточных вод комбината в озеро на 9% по сравнению с 2006 годом. Объем составил 41,1 млн кубометров. Дополнительно 0,89 млн кубометров стоков попадают в Байкал, просачиваясь через подземные воды со склада отходов золы. Часть этих сбросов делалась незаконно, после срока истечения лицензии на водопользование, и Росприроднадзор оценил экологический ущерб Байкалу в 4,2 млрдБайкальский целлюлозно-бумажный комбинат. (Фото: ИТАР-ТАСС) руб., снизив впоследствии сумму иска до 4,04 млрд руб. Впрочем, это тоже слишком большая сумма для Байкальского ЦБК, который, по словам члена совета директоров ООО «Лесопромышленная компания «Континенталь Менеджмент» Вадима Воронова, весь оценивается в 1,960 млрд руб. Выплата такого штрафа станет причиной гарантированного банкротства комбината.
Накануне заседания суда 19 мая в Иркутске в сквере Кирова состоялся митинг под лозунгом "Нам нужен Байкал живым!", в котором приняли участие общественные организации «Автономное Действие», «Байкальское движение» и «Байкальская экологическая волна». Участники митинга потребовали скорейшего закрытия комбината.
Вместе с тем, именно 20 мая БЦБК получил Решение о предоставлении водного объекта в пользование, выданное Енисейским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов, в котором срок пользования водным объектом установлен до 15 сентября 2008 года, после чего комбинат должен перейти на замкнутую систему водопользования. Система, по словам руководства комбината, достроена и заработает, как только будут готовы канализационно-очистные сооружения Байкальска. Это решение появилось вследствие иска Байкальского ЦБК в Арбитражный суд Красноярского края на Енисейское бассейновое водное управление, поданное 16 мая 2008 года. Арбитражный суд отложил рассмотрение дела до 9 июня, однако не успело пройти первое судебное заседание, как Енисейское бассейновое водное управление разрешило пользование водным объектом. Это означает, что комбинат может продолжать работать дальше и сбрасывать сточные воды в Байкал.
Байкальский ЦБК также получил поддержку от нового губернатора Иркутской области Игоря Есиповского. Прежний губернатор Иркутской области Александр Тишанин вместе с писателем Валентином Распутиным и академиком РАН Феликсом Летниковым в начале апреля 2008 года даже внес предложение об эвакуации БЦБК, которое было направлено президенту России Владимиру Путину.
Результат этого обращения оказался весьма однозначным. Тишанин покинул свой пост, вместо него был назначен Игорь Есиповский, который занял совсем другую позицию: Виды озера Байкал. (Фото: ИТАР-ТАСС/Зорикто Дагбаев)«Мы не можем делать резких движений и огромное количество людей бросать в пропасть путем закрытия комбината».
Появление нового губернатора и изменение позиции администрации области повлияли на ситуацию в пользу комбината. Эти перемены прямо связываются с позицией Есиповского: «Перемена отношения к проблеме БЦБК произошла с появлением нынешнего руководства региона. Авторитет ВрИО и кредит доверия к нему высок. Это повлияло на решение», - заявил корреспонденту ИА «DV-NEWS» депутат Законодательного собрания Иркутской области Юрий Фалейчик.
Пока сложилось некоторое вооруженное перемирие в конфликте – с серьезным перевесом в пользу БЦБК, который получил возможность работать в прежнем режиме на законных основаниях, а также заручился определенной поддержкой нового губернатора.
По поводу дальнейшего развития событий высказываются разные мнения. Представители властных органов считают, что конфликтная ситуация окончится примирением и дальнейшей работой комбината. «Мое мнение, что ситуация рассосется», - признался нашему корреспонденту руководитель службы по охране природы и озера Байкал Юрий Панасенков. Он добавил, что государство, владеющее 49% акций, не станет штрафовать само себя.
Ряд иркутских политиков и депутатов надеются когда-нибудь добить нарушителя. «Рано или поздно этот завод будет закрыт. Но для этого надо провести соответствующую работу», - считает председатель комитета по экологии Законодательного собрания Иркутской области Геннадий Нестерович.
Вместе с тем, представители экологических и общественных организаций не думают складывать руки и прекращать борьбу с комбинатом. На митинге 19 мая в Иркутске представители «Байкальской экологической волны» обращалиПредседатель комитета по экологии Законодательного собрания Иркутской области Геннадий Нестерович. внимание на то, что БЦБК, даже с лицензией на водопользование, все равно находится вне правового поля, поскольку осуществляет виды деятельности, запрещенные в центральной экологической зоне озера Байкал постановлением Правительства РФ № 643: производство целлюлозы без использования бессточных систем водопользования. В дополнение к этому постановлением Правительства РФ № 1641-р от 27 ноября 2006 года установлены границы Байкальской природной территории.
Даже ссылки руководства комбината на ввод в действие замкнутой системы водопользования вряд ли успокоят противников существования комбината, поскольку различные решения о закрытии и перепрофилировании БЦБК принимались неоднократно и никогда не исполнялись. При введении в строй системы замкнутого водопользования сохраняется риск загрязнения Байкала, поскольку отмечались случаи прорыва трубопроводов золоудаления. Одна из недавних аварий произошла 28 сентября 2007 года, когда в 150 метров от берега реки Бабха, впадающей в Байкал, разлилось 667 куб. метров сточных вод. Дополнительную нагрузку на систему будет оказывать переработка канализационных стоков Байкальска, что также повышает риск аварий и попадания стоков в озеро. Потому борьба экологической общественности против комбината будет продолжаться.
Не исключено, что удар протеста окажется в том числе направленным на губернатора области как на активного сторонника БЦБК. Новый губернатор Иркутской области, в отличие от Александра Тишанина, еще не стал объектом акций и давления со стороны иркутской общественности, и свинцовых трусов ему пока не дарили (Тишанин удостоился такого подарка от иркутской общественности 3 декабря 2006 года за поддержку создания Международного центра обогащения урана в Ангарске). Впрочем, это ненадолго. Учитывая степень активности экологического движения в регионе и накопленный опыт в борьбе с ОАО "Транснефть" и "Росатомом", можно не сомневаться, что и Есиповский получит от иркутян "памятные подарки".
