Нацпроект «Чистая вода». ЖКХ, ГЖИ, губер — кто же виноват?

О должности гендиректора ООО «СпецТрансСтрой» в Новосибирске скоро уже начнут ходить легенды, причём жуткие. Очередной гендир и очередное задержание. На этот раз под стражей оказался Сергей Арапов, арестованный до 2 февраля 2025 года. Но самое интересное, что под стражей оказываются все, кто хоть как-то соприкасается с нацпроектом «Чистая вода». Поговаривают, что губернатор Андрей Травников грамотно всем руководит из тени. Неожиданное предположение и мутная смеха — в материале Бабра.

Арапов пошёл по стопам предшественника

6 декабря 2024 года Центральный районный суд Новосибирской области арестовал до 2 февраля гендиректора компании «СпецТрансСтрой» (ОГРН 1095401009461) Сергея Арапова. Заместителя гендира Виталия Сукача тоже отправили под стражу, но позже освободили с соблюдением ряда запретов (не имеет права общаться со свидетелями по уголовному делу и пользоваться интернетом). Оба фигуранта проходят по уголовному делу о хищении средств при выполнении госконтрактов.

«Прокуратурой Новосибирской области выявлено злоупотребление Сергеем Араповым полномочиями при выполнении государственного заказа и хищение 43 миллионов бюджетных средств, выделенных на реконструкцию лабораторного корпуса ФБУН ГНЦ «Вектор», — сообщили в надзорном ведомстве.

Но обо всё этом Бабр уже ранее подробно писал, сейчас нам интересен другой момент. По версии следствия, весной 2022 года «СпецТрансСтрой» заключил с мэрией Татарска муниципальный контракт на строительство комплекса объектов водоснабжения в рамках федеральной программы «Чистая вода» к апрелю 2024 года. Общая сумма контракта составила более 980 миллионов рублей.

Надзорное ведомство полагает, что топ-менеджеры компании убедили директора организации-субподрядчика завысить стоимость поставляемого насосного оборудования. Таким образом, возникла разница в 87 миллионов рублей, которая ушла на банковские счета подконтрольных фирм. В итоге топ-менеджерам предъявлено обвинение по части 4 статьи 159 УК РФ «Мошенничество». Сергею Арапову — по части 1 статьи 201.1 УК РФ («Злоупотребление полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа»).

А что же с «Чистой водой»?

Ситуация с федеральной программой «Чистая вода» в Новосибирской области обстоит очень интересным образом. Прежде чем приступить к мутным схемам и взаимосвязям, давайте разберёмся с определением. Что же такое «Чистая вода»? Федеральный проект «Чистая вода» является частью масштабного нацпроекта «Экология». Его цель — обеспечить качественной питьевой водой 99% горожан и 90,8% всего населения страны. За пять лет (до 2024 года) планируется выделение финансовой поддержки на модернизацию систем водоснабжения малых и средних городов.

Именно отсюда и берёт исток наша история с Араповым. «Чистая вода» за последние года смогла направить многие коррумпированные лица на путь исправления (пусть и принудительно). В Новосибирской области проект начал реализовываться ещё в 2019 году, а в 2021 году он уже дал свои первые плоды (хоть и не по прямому своему назначению).

«Чистая вода» и нечистые на руку

В октябре 2021 года был задержан заместитель министра ЖКХ и энергетики региона, 55-летний Владимир Нормайкин. Уголовное дело чиновника было связано как раз таки с реализацией в регионе нацпроекта «Чистая вода» (который Нормайкин и курировал). По данным следствия, заместитель министра ЖКХ в сентябре-октябре 2020 года помог коммерческой фирме в прохождении конкурса на строительство в городе Карасук нескольких водозаборных скважин глубиной 900 метров и станции водоподготовки.

За покровительство Владимир Нормайкин был щедро вознаграждён. Сумма «гонорара» составила два миллиона рублей. В отношении замминистра возбудили уголовное дело о получении взятки в особо крупном размере (части 6 статьи 290 УК РФ), против предпринимателя — о даче взятки (части 5 статьи 291 УК РФ). Так «Чистая вода» погубила первого нечистого на руку.

Второй нечистый на руку

Самое интересное, что когда происходило задержание Нормайкина, сам министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области Денис Архипов находился в командировке. Но долго прохлаждаться Архипову не пришлось, он отправился вслед за своим замом, правда, уже по другому делу.

20 марта 2024 года на министра ЖКХ Дениса Архипова возбудили уголовное дело по подозрению в злоупотреблении должностными полномочиями при работе с бывшим региональным оператором по вывозу и переработке мусора — компанией «Экология-Новосибирск». Правоохранительные органы сообщали, что министерство ЖКХ и компания заключили договор об организации работы с твёрдыми бытовыми отходами сроком на 10 лет.

Здесь важно то, что исполнение соглашения регоператором обеспечивала банковская гарантия министерства в 220 миллионов рублей. Но «Экология-Новосибирск» так и не выполнила свои обязательства, а значит, должна была вернуть бюджетный денежный залог. Но министр ЖКХ Денис Архипов отозвал ранее заявленное требование о возврате денег из банка в казну области. Тем самым он обобрал регион на 220 миллионов рублей. Собственно, за это он и был задержан.

Но Архипов был также причастен и к реализации нацпроекта «Чистая вода». На место арестованного министра ЖКХ и энергетики Новосибирской области Дениса Архипова временно назначили его заместителя Евгения Назарова.

Третий туда же, ничему не учатся

В 2022 году из федерального бюджета была выделена субсидия на проектирование и строительство объектов водоснабжения по федеральному проекту «Чистая вода». Комплекс системы водоснабжения должны были построить и ввести в эксплуатацию в Татарске Новосибирской области до 1 мая 2024 года. Этого, конечно же, не произошло.

Как результат — прокурорская проверка. 18 августа 2024 года заместитель прокурора области инициировал административное дело против заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области. Это уже теперь идёт речь о Евгении Назарове. Суд признал чиновника виновным в совершении административного правонарушения по части 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ и назначил ему наказание в виде административного штрафа.

Теперь Новосибирская область должна вернуть в федеральный бюджет неосвоенные 81,5 миллиона рублей из-за срыва сроков реализации проекта «Чистая вода» в регионе. Конечно же, здесь виноват не только Назаров, который не уследил за вверенными ему обязанностями, но и компания-любимчик «СпецТрансСтрой». Контракт с ООО по строительству комплекса водоочистки в рабочем посёлке Ордынское был расторгнут в одностороннем порядке в конце октября 2024 года.

Сейчас представители администрации посёлка пытаются определить объём недоделанных работ, чтобы узнать размер неотработанного аванса. После этого ООО «СпецТрансСтрой» должно будет вернуть остатки и сумму за сорванные сроки сдачи объекта. С учётом того, сколько у компании имеется нарушений по всему региону, этих средств город Татарск и посёлок Ордынское явно не увидят.

Поэтому неудивительно, что объект планируются закончить за счёт средств областного и местного бюджетов. Очевидно, что объекты федерального проекта не будут закончены в 2024 году, хоть Назаров и надеется на иной исход. Таким образом, мы видим, что кто бы ни приближался к нацпроекту «Чистая вода», он неминуемо будет наказан. Совпадение? Маловероятно.

«Финалочка»

И вишенкой на торте здесь просто обязан стать следующий вопрос: кому выгодна вся эта история»? Читатель должен понимать, что утверждать что-либо здесь на 100% нельзя, но предположить можно. Нацпроект «Чистая вода» начал реализовываться в Новосибирской области с 2019 года. В 2018 году Андрей Травников стал губернатором. То есть все беды с данной программой начались и продолжаются при правлении Травникова. Возникает вопрос: почему глава региона за столько лет не предпринял никаких действий по решению столь заметной проблемы?

Здесь возможен вариант того, что схема по дополнительному доходу с нацпроекта передается из рук в руки: Нормайкин — Архипов — Назаров. Но эта версия маловероятна. Нормайкина приговорили к девяти годам строго режима. После такого Архипов бы явно не стал рисковать, как и Назаров, собственно. Значит, виновен кто-то сверху.

А кто стоит выше ЖКХ в Новосибирской области? Правильно, ГЖИ. А здесь начальником с 2019 года является Александр Полищук. Именно он возглавлял Дзержинский район Новосибирска и был уволен после скандала вокруг неучтённых голосов на предварительном голосовании горожан по выбору объектов для благоустройства. А также судился с мэрией, посчитав своё увольнение незаконным. Но взаимоотношения с вышестоящими чиновниками наладились, а после ухода бывшего мэра Новосибирска Анатолия Локтя и подавно. В любом случае всю деятельность ЖКХ контролирует Полищук при помощи ГЖИ.

Соответственно, имеем следующую схему подчинения: ЖКХ — ГЖИ — губернатор. Кто стоит на верхней ступеньке данной пищевой цепи? Правильно, Андрей Травников. Губернатор Новосибирской области курировал программу «Чистая вода» и давно бы мог решить имеющиеся проблемы, если бы захотел. Так что делаем выводы и продолжаем внимательно следить за трудовой деятельностью господина Травникова.

Фото: rospatent.gov.ru, vagayst.ru, ps54.ru, spec-trans-stroj.ru