Перечень оснований для внесудебной блокировки сайтов может быть расширен
Минкомсвязи РФ предлагает расширить перечень оснований для внесудебной блокировки сайтов. Для этого он предлагает внести изменения в закон «Об информации», дополнив список «обоснованием и оправданием экстремистской и (или) террористической деятельности». Соответствующий проект опубликован на сайте проектов нормативных актов.
Свое рвение в расширении списка оснований для блокировки министерство обосновывает тем, что в существующей редакции закона досудебная блокировка по решению Генпрокуратуры применима только при выявлении фактов призыва к массовым беспорядкам и осуществлению экстремистской деятельности.
«Ограничение доступа к иной информации экстремистского и террористического толка осуществляется в рамках статьи 15.1 вышеуказанного закона только по решению суда, что не позволяет осуществлять блокировку сайтов оперативно», - пишет Минкомсвязи.
Если предложение Минкомсвязи будет принято, в перечень оснований для судебной блокировки войдет также информация, содержащая обоснование и оправдание осуществления экстремистской и (или) террористической деятельности.
Эксперты утверждают, что своим проектом Минкомсвязи «изобретает велосипед», поскольку понятие «оправдание терроризма» уже есть в Уголовном Кодексе РФ: там говорится, что под оправданием терроризма следует понимать публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке. В уголовном законодательстве нет только понятия «оправдание экстремистской деятельности». Впрочем, его вполне можно трактовать по аналогии с оправданием терроризма. Уже сейчас для признания материала экстремистским не нужно призыва — достаточно просто некоторого одобрения. А слов «революция необходима» достаточно не только для блокировки ресурса.
Если же поправки будут приняты, то блокировать будут за любые материалы, которые прокурор сочтет экстремистскими. А это, кстати, противоречит федеральному закону о противодействии экстремизму, согласно которому решение о признании материалов экстремистскими может принять только суд. Но, несмотря на это, будут блокировать и карикатуры, и анекдоты, и часы патриарха, и ролики Навального.
Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин в начале 2018 года предложил дать властям право блокировать экстремистские сайты во внесудебном порядке. При этом он ссылался на успешный опыт Китая. Если владельцы сайтов были бы не согласны с блокировкой, они могли бы обжаловать ее в суде. Тогда пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что эти вопросы, «безусловно, подлежат глубокой проработке», но не конкретизировал позицию Кремля.