Дела бюджетные: «нулевое чтение» с губернатором Котюковым
В конце октября состоялась встреча губернатора Красноярского края Михаила Котюкова и депутатов Законодательного собрания, посвященная основным направлениям регионального бюджета.
Разговор о финансах начался со вступительного слова главы региона. И вроде бы слова губернатор подбирал правильные и нужные, однако некоторые его выражения уже натурально набили оскомину, а другие пассажи совсем не соответствовали реальности. Все это создавало малоприятное впечатление, которое двумя словами можно охарактеризовать следующим образом – показуха и лицемерие. Судите сами:
– У нас с вами (депутатами Заксобрания) есть важные опоры – социально-экономическая и политическая стабильность в крае, поддержка федерального центра и четкое понимание, что мы с вами работаем для людей. Главное, чтобы они оценивали нашу работу не по толщине отчетов, а по качеству дорог, доступности медицины, по тому, остаются ли их дети и внуки жить и работать в крае. Мы должны дорожить каждым рублем, чтобы он адресно работал на каждую семью, на каждый строящийся объект. Поэтому давайте вместе сделаем этот бюджет бюджетом реальных дел, – и снова Михаил Котюков «работает для людей» и ратует за доступность медицины, попутно сокращая медработников и закрывая больницы.
Структуру бюджета и его основные характеристики представил первый заместитель министра финансов Павел Кирсанов. Кирсанов уже вполне освоился в статусе главного по краевым финансам, так как успешно усвоил управленческий стиль краевых властей: плохое – игнорируем, хорошее – выпячиваем.
Общие параметры в трехлетнем периоде сформированы в объеме около 1,5 триллиона рублей по доходам и свыше 1,6 триллиона рублей по расходам. Плановые параметры на 2027 год: доходы – 497,8 миллиарда рублей, расходы – 557,5 миллиарда рублей.
Как заявил первый заместитель министра финансов, в числе основных направлений бюджетной политики региона – семейноцентричность, поддержка жителей и укрепление социальной сферы, а также устойчивое развитие муниципальных образований. Так, более 30% расходов краевого бюджета (180 миллиардов рублей) будет направлено в территории: продолжится ремонт дорог, модернизация коммунальной инфраструктуры, благоустройство, поддержка местных инициатив.
По подсчетам Кирсанова, половина расходов бюджета приходится на образование, здравоохранение и соцполитику. На социальную поддержку жителей направят более 82 миллиардов рублей, или почти 15% всех расходов. Бюджет развития края в следующем году составит 115,4 миллиарда рублей, или более 20% всех расходов. С учетом приоритетного финансирования начатых строек продолжатся создание и капитальный ремонт объектов образования, здравоохранения, культуры и спорта, развитие транспортной, коммунальной инфраструктуры. В краевом перечне – 79 объектов.
Разумеется, в плане выработки позитива от исполнительной власти не отставала и законодательная. И даже превзошла – депутаты Заксобрания с таким восторгом встретили «нулевое чтение» бюджета, будто увидели там не дефицит минимум на 50 миллиардов рублей, а профицит.
Хвалебную песнь, соответствуя статусу спикера парламента, первым затянул Алексей Додатко. Он патетично заявил, что депутаты слышат голос территорий и знают, что «сегодня органы местного самоуправления считают приоритетами». По словам председателя Заксобрания, парламентским комитетам предстоит еще большая работа над бюджетом, но именно «нулевое чтение» позволяет посмотреть на всю картину развития края целиком.
– Формат открытого разговора позволяет видеть картину формирования и исполнения бюджета целиком, не в разрезе отраслей, а в разрезе стратегических задач, стоящих перед краем. Цифры внушительные: по доходам за три года – полтора триллиона рублей, по расходам – чуть больше. С одной стороны, необходимо поддерживать баланс бюджета, его устойчивость и реалистичность проектов. С другой – необходимо улучшать качество муниципальных и государственных услуг, повышать доступность и эффективность работы всей системы государственных учреждений.
А затем обрушился настоящий депутатский хор, который многоголосо и комплиментарно принялся делиться впечатлениями от «нулевого чтения» бюджета.
– «Нулевое чтение» – хороший формат, когда представители фракций и председатели комитетов могут напрямую задать вопросы губернатору и внести свои инициативы.
– От губернатора прозвучал очень верный тезис – начало бюджетному пути положено сегодня, но действие не останавливается. С момента рассмотрения он становится основой всей деятельности государственного администрирования на территории Красноярского края в течение года. Сегодня мы сделали первый шаг.
– Состоялся важный и продуктивный разговор. Мы вместе сверили понятия, которые важны при рассмотрении бюджета, обсуждали вопросы, которые поступают от избирателей.
– Губернатор края сегодня справедливо отметил важность контроля за расходованием средств. Наша общая задача – распоряжаться деньгами эффективно, чтобы каждый рубль приносил пользу конкретной территории и каждой семье, чтобы не было ситуаций, когда средства вложены, а результата нет
– В целом мы видим, что бюджет сбалансирован. Понятно, что доходной части на все желания не всегда хватает, поэтому над пополнением доходов мы тоже продолжим работать.
В контексте:
Фото: sobranie.info / А. Бурмистров
