Дмитрий Верхотуров

© Babr24.com

ОфициозОбществоКак по-писаномуКрасноярск

41657

21.07.2023, 20:29

Мораль от ФАС: знать и соблюдать законы - дешевле

В длинном юридическо-административном сериале, связанном с садовым товариществом, Федеральная антимонопольная служба, похоже, оказалась единственным ведомством, сполна отработавшим свои функции. В июле 2022 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю вынесло постановление, обязавшее СНТ восстановить подключение участка, ранее произвольно отключенного руководством товарищества. И вот теперь — новое постановление УФАС по Красноярскому краю все по тому же товариществу от 17 июля 2023 года.

Суть дела такова. В УФАС 7 ноября 2022 года поступило заявление от моих родителей, что их участок был отключен от энергоснабжения. 15 ноября 2022 года было возбуждено дело об административном правонарушении. После расследования прошла длинная процедура вручения протоколов о месте и времени рассмотрения дела, которая завершилась вручением 13 июля 2023 года СНТ, а 14 июля 2023 года — мои родителям. Дело рассматривала лично врио руководителя УФАС по Красноярскому краю Е.В. Куштысева.

Как следует из подробного перечисления обстоятельств, приведенного в постановлении, ведомство тщательно установило что кому принадлежит, как именно подключены сети товарищества и с кем заключался договор об оплате электроэнергии.

Дальше в деле возник грант на ремонт энергетического хозяйства СНТ, которому уже было посвящены отдельные статьи. В постановлении УФАС были изложены все обстоятельства, касающиеся этого гранта и его исполнения, в том числе и повышение сборов с членов товарищества на софинансирование гранта. Сначала для софинансирования должны были собрать не менее 10% от суммы гранта (207,8 тысяч рублей или 3000 рублей на подключенный участок), а собрали 532 тысячи рублей или 7600 рублей на подключенный участок. Мои родители внесли сначала 1570 рублей, поскольку не получили уведомления о сумме платежа по софинансированию. Но потом произошло увеличение сметы, и они отказались доплачивать, поскольку были не согласны со сметой и считали ее завышенной. Этот вопрос до окончания ремонта решен не был, но руководство товарищества решило, что кто не заплатил, тот не имеет права пользоваться энергосетевым хозяйством товарищества. Потому после окончания ремонта участок моих родителей подключен не был.

Вот как раз ФАС в своем постановлении указала, что подобное решение незаконно и является нарушением статьи 9.21 Кодекса об административных правонарушениях («Нарушение правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения)». Рассмотрение дела в УФАС установило, что технологическое подключение участка было и это со стороны СНТ не отрицалось; потребленная электроэнергия оплачивалась, но после завершения ремонта участок снова подключен не был. Затем, уже в ходе всех процедур по этому делу СНТ 29 апреля 2023 года провело подключение участках моих родителей к сети. Однако, УФАС признал товарищество виновным в нарушении статьи 9.21 КоАП в период с 10 ноября 2022 года по 29 апреля 2023 года, указав, что у товарищества отсутствовали основания для воспрепятствованию перетоку электроэнергии на участок моих родителей.

В переводе с юридического наречия русского языка на общепонятный, это означает, что никакое садовое товарищество не вправе отключать участки своих членов, а также тех владельцев, которые пользуются сетью, но не являются членами товарищества. Это делать нельзя.

Наше законодательство об административных правонарушениях весьма снисходительно и на первый раз ограничивается предупреждением. Но в нашем случае первый раз уже был в августе 2022 года. Потому в этот повторный раз, в соответствии в частью 2 статьи 9.21 КоАП, УФАС назначил СНТ штраф в 600 тысяч рублей, но, принимая во внимание нестабильное финансовое положение товарищества, а также подключение участка в конце апреля 2023 года, то есть добровольное прекращение противоправного поведения, решил снизить штраф до 300 тысяч рублей.

Впрочем, в тот же день было принято еще одно, аналогичное по содержанию постановление по заявлению владельца другого участка, тоже отключенного от энергоснабжения, который подавал заявление в УФАС по Красноярскому краю вместе с моими родителями. По нему тоже был определен сниженный до 300 тысяч рублей штраф. В сумме получилось все то же самое — 600 тысяч рублей штрафа, что для СНТ серьезные деньги. Если не уплатят в срок, то налагается еще один штраф в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Что можно сказать по этому поводу? Во-первых, что необходимо подчеркнуть, Федеральная антимонопольная служба оказалась единственным ведомством из всех задействованных в этом затяжном конфликте, которое отработало согласно своим функциям: приняло заявление, провело расследование, выполнило все процедуры и приняло обоснованное решение с подробно описанным обоснованием. Про другие ведомства этого, увы, сказать нельзя.

Во-вторых, в этом деле можно вывести мораль от Федеральной антимонопольной службы: знать и исполнять законы — дешевле. Руководство СНТ простодушно решило, что если оно имеет и отремонтировало энергосети, то оно может распоряжаться, кого подключать, а кого нет. Но именно это и запрещено антимонопольным законом. Участки садоводов не имеют другого подключения, потому СНТ, владеющее сетью, является естественной монополией, пусть и миниатюрной. Наравне с гигантскими монополиями, вроде «Транснефти» или «Газпрома», оно тоже должно соблюдать законы, их касающиеся. Руководству СНТ следовало бы изучить эти законы самим или сходить на юридическую консультацию. Никакая консультация не стоила бы столь дорого, как сумма наложенного на СНТ штрафа. Отсюда мораль: соблюдайте законы - это дешевле.

Дмитрий Верхотуров

© Babr24.com

ОфициозОбществоКак по-писаномуКрасноярск

41657

21.07.2023, 20:29

URL: https://babr24.news/kras/?IDE=248583

bytes: 5754 / 5632

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте
- Вайбер
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Красноярском крае и Хакасии:
[email protected]

Автор текста: Дмитрий Верхотуров.

Другие статьи в рубрике "Официоз" (Красноярск)

Инсайд. Глава Хакасии Коновалов взял себе в заместители скандалиста и силовика

Депутаты Верховного Совета Хакасии одобрили назначение заместителей главы республики. Новости государства начинаются с рассмотрения организационных вопросов на шестой сессии парламента. Владислав Мингела и Богдан Павленко назначены заместителями главы республики и председателя правительства.

Кирилл Богданович

ОфициозПолитикаХакасия

21467

13.03.2024

Блогнот. Команда Котюкова?

Котюкова часто критикуют за кадровую нерешительность, сейчас он пытается показать, что команда практически создана. Губернатор Красноярского края Михаил Котюков утвердил распределение обязанностей своих заместителей и замов председателя правительства. Также стало известно об отставке и.о.

Валерий Лужный

ОфициозПолитикаКрасноярск

17466

16.02.2024

Блогнот. Стоицизм Александра Глискова

Хочется сказать несколько слов о ситуации с Александром Глисковым. Я не буду давать оценку действиям правоохранительных органов, детали дела не озвучиваются, следствие идет в условиях медийной закрытости.

Валерий Лужный

ОфициозПолитикаКрасноярск

16402

06.02.2024

Телеграм Красноярска за неделю. Интервью Котюкова и перевыборы Береснева

Бабр представляет обзор ключевых событий и обсуждений в красноярском сегменте мессенджера Telegram за неделю с 29 января по 4 февраля включительно. Интервью губернатора На красноярском «Седьмом канале» вышло интервью с губернатором Михаилом Котюковым.

Анна Роменская

ОфициозПолитикаСкандалыКрасноярск

14947

05.02.2024

Инсайд. Тривиальное событие 2023 года

В конце года гламурную имиджевую свинью подложил однопартийцам депутат-аграрий Роман Гольдман. Побег Гольдмана из страны – событие вполне тривиальное, ну в самом деле, не первый депутат краевого парламента бежит из России в поисках новой жизни.

Мария Скворцова

ОфициозПолитикаКрасноярск

20112

05.01.2024

Блогнот. Итоги работы команды Михаила Котюкова

21 декабря губернатору Красноярского края исполнилось 47 лет. Для Михаила Котюкова 2023 год стал важной вехой в весьма удачно складывающейся карьере.

Валерий Лужный

ОфициозПолитикаКрасноярск

18178

26.12.2023

Инсайд. Первые итоги года

Завершается 2023 год. Для Красноярска и Красноярского края этот год был полон интересных событий. Обозначу свое видение этих событий, а потом вместе выберем самое значимое из них. Итак, первым заметным и значимым событием в политической жизни края стала досрочная отставка губернатора Усса.

Мария Скворцова

ОфициозПолитикаКрасноярск

32602

21.12.2023

Инсайд. Что там с метро?

Последние новости о конфликте метростроителей и археологов выглядят довольно глупыми... Но это до поры, пока ты не поймешь всю кухню выдачи разрешений на строительство...

Мария Скворцова

ОфициозТранспортЭкономика и бизнесКрасноярск

19659

06.12.2023

Инсайд. Два побега и два заключения

Интересная тенденция в красноярском краевом парламенте. Два депутата от ЛДПР находятся в СИЗО, два депутата от «Единой России» сбежали из страны.

Мария Скворцова

ОфициозПолитикаКрасноярск

28401

30.11.2023

Блогнот. Хакасия: боялись двоевластия, а получили приунывшую анархию

По итогам самых интересных в 2023 году выборов в России в Хакасии сложился тандем из двух бывших кандидатов – победившего, переизбравшегося на второй срок главы республики коммуниста Валентина Коновалова, и проигравшего губернаторскую кампанию, но выигравшего при голосовании в региональный ...

Валерий Лужный

ОфициозПолитикаКрасноярск Хакасия

42106

24.11.2023

Инсайд. Рейтинг губернаторов – Котюков лидирует

Тут Евгений Минченко и Ко выкатили любопытный рейтинг политической устойчивости сибирских губернаторов. Лидирует в этом списке, кто бы вы думали, да причем с перевесом в два балла? Ага, Михаил Михаилович.

Мария Скворцова

ОфициозПолитикаКрасноярск

16665

23.11.2023

Инсайд. Три мира Михаила Котюкова: красноярский, федеральный и внутренний

Губернатор Красноярского края Михаил Котюков как индуистский бог существует одновременно в трех мирах-измерениях: мир-нисхождение – Красноярск, мир-восхождение – федеральная политика (совещания с Президентом о развитии региона, работа с Правительством РФ и т.п.

Мария Скворцова

ОфициозПолитикаКрасноярск

16543

13.11.2023

Лица Сибири

Носовко Валерий

Шахматов Александр

Басюк Виктор

Гаврикова Инга

Моисеев Владимир

Попов Александр

Шимко Дмитрий

Мамаджанов Константин

Пашинский Сергей

Сагдеев Ринель