Взятка, ДТП и «отгулы за прогулы». Кто закрывает славянскую квоту в минкульте Бурятии
В правительстве Бурятии завершают согласование нового первого замминистра культуры. На второй по значимости пост в ведомстве готовят директора республиканской детско-юношеской библиотеки Анну Викулину. Поводом для кадровой перестановки стала отставка заслуженного артиста России Владимира Кожевникова, который 6 июля покинул министерство по собственному желанию после 16 месяцев службы.
1 сентября Бабр обнародовал обращение от одного из работников культуры, в котором он выступил против продвижения кандидата без профильного управленческого опыта и призвал правительство остановить кулуарное назначение.

Ножницы для ленточек
С советских времён в руководстве министерства культуры Бурятии соблюдали правило национального паритета, которое десятилетиями обеспечивало политический баланс между русским большинством и коренным бурятским населением. По традиции, если ведомство возглавляет представитель бурятского народа, должность первого заместителя отдают славянскому специалисту, который выступает противовесом при распределении должностей и субсидий.
Министр культуры Бурятии Соёлма Дагаева руководит ведомством с декабря 2017 года. До конца 2021 года её первым заместителем работал опытный управленец Николай Емонаков. 17 апреля 2023 года пост заняла художник Анна Никитина, которая через несколько месяцев ушла в декретный отпуск. 7 марта 2025 года кресло досталось ветерану сцены Владимиру Кожевникову.
В правительстве национальный баланс постепенно превратился в чистую формальность. При Дагаевой первый заместитель фактически перестал влиять на финансовые решения, за ним закрепили только представительские поездки по районам и перерезание ленточек.
Соёлма Дагаева и Анна Викулина
Кандидат на должность Анна Викулина не имеет профильного образования в сфере культуры. В 2019 году она устроилась библиотекарем в городскую библиотечную систему Улан-Удэ. 4 октября 2021 года её назначили заведующей филиалом № 5 «Семейный меридиан». Это низовое учреждение расположено в микрорайоне Восточный около авиационного завода.
4 декабря 2024 года министр культуры Соёлма Дагаева лично представила Викулину коллективу республиканской детско-юношеской библиотеки в качестве нового директора. Заведующая городским филиалом на рабочей окраине возглавила республиканское учреждение, которое координирует работу 30 детских библиотек по всей Бурятии.
В распоряжение нового директора перешёл и отремонтированный главный детский корпус — Центр чтения имени Бавасана Абидуева, где в 2023 году провели капитальный ремонт на 12 миллионов рублей. За полтора года руководства директор запомнилась сотрудникам постоянным отсутствием на рабочем месте. В письме Бабру ярко охарактеризовали этот режим как «отгулы за прогулы».
Мероприятие в Центре чтения имени Бавасана Абидуева
Шлагбаум для экс-замминистра
Бывший первый замминистра культуры Николай Емонаков казался самым очевидным кандидатом на возвращение в правительство Бурятии. Опытный управленец действительно обеспечивал противовес в руководстве ведомства. Однако дорогу на площадь Советов чиновнику закрыл коррупционный скандал в пригородном Иволгинском районе.
В декабре 2021 года Емонаков возглавил этот муниципалитет. В августе 2025 года сотрудники правоохранительных органов задержали его заместителя Оксану Дымбрылову и предъявили ей обвинение во взятке в виде 10% отката за муниципальный дорожный контракт по части 5 статьи 290 УК РФ.
Емонаков уволил подчиненную в связи с утратой доверия, но инцидент ударил по репутации руководителя и исключил кандидатуру экс-замминистра из кадрового резерва региона. В итоге после отставки Владимира Кожевникова попытка найти опытного славянского управленца с безупречной биографией зашла в тупик.
Емонаков и Кожевников
Встречный иск к пешеходу
Другой возможный кандидат на пост первого зама, замминистра культуры и председатель комитета по экономике и правовой работе Владимир Будацыренов отвечает за правовую чистоту министерских распоряжений. Как следует из материалов Советского районного суда, летом 2024 года на личном автомобиле юрист совершил наезд на потерпевшего пешехода Никиту Губанова на переходе в Улан-Удэ.
Гражданин получил тяжёлую травму ноги с разрывом связок. В досудебном порядке чиновник выплатил пострадавшему 50 тысяч рублей, но Губанов посчитал эту сумму несоразмерной расходам на хирургические операции и подал иск о возмещении вреда здоровью на 400 тысяч рублей. В ответ Будацыренов подал встречный иск к пешеходу и потребовал взыскать 1,2 миллиона рублей на оплату ремонта машины.
7 сентября Советский райсуд Улан-Удэ завершил затянувшееся двухлетнее разбирательство. Суд частично удовлетворил требования Никиты Губанова и взыскал с чиновника компенсацию морального вреда вместе с судебными расходами. Во встречном иске Будацыренова суд полностью отказал. Попытка переложить оплату ремонта автомобиля на сбитого гражданина ударила по репутации главного юриста министерства, а судебный проигрыш окончательно исключил Будацыренова из списка претендентов на вакантное кресло первого зама.
Владимир Будацыренов
18–20 сентября в России состоятся выборы депутатов Госдумы. В районах Бурятии сельские дома культуры и библиотеки традиционно служат помещениями для избирательных участков, а работники учреждений культуры обеспечивают организацию голосования. Двухмесячная пауза в выборе первого зама в минкульте создала опасное политическое напряжение вокруг соблюдения национального паритета.
Попытка найти авторитетного управленца с опытом госслужбы провалилась из-за череды судебных скандалов в окружении министерства. По словам источника редакции, на площади Советов обсуждали кандидатуру директора оперного театра Дмитрия Дылыкова, но по паритету он не подошёл.
В итоге выдвижение директора детской библиотеки Анны Викулиной поможет закрыть славянскую квоту кандидатом, который обязан карьерным ростом министру Соёлме Дагаевой.
Фото: минкультуры Бурятии
![]()




















