Счётная палата Бурятии признала все роддома республики не соответствующими стандартам

Счётная палата Бурятии 7 апреля представила отчёт по экспертно-аналитическому мероприятию № 64, который в кулуарах площади Советов уже называют «чёрной меткой» для министра здравоохранения Евгении Лудуповой. Документ подготовлен аудитором Дамбинимой Самбуевым, тяжеловесом бурятской политики, успевшим поруководить и республиканским ТФОМС, и самим министерством до 2020 года, когда его сменила Лудупова.

Согласно отчёту, за 2023 и 2024 годы на медицинскую помощь женщинам в Бурятии выделили 2,8 милиларда рублей. Если разложить по годам, то в 2023 году сумма составила 1,3 миллиарда, а в 2024-м финансовый поток вырос до 1,4 миллиарда рублей. Свыше 90% поступлений обеспечил Фонд обязательного медицинского страхования, то есть федеральный центр исправно платил за каждого пациента.

Только вот вливание миллиардов не помогло ведомству Евгении Лудуповой привести в порядок хотя бы одно родильное отделение в республике. Аудитор Самбуев в отчёте отметил, что в Бурятии на момент проверки не нашлось ни одного учреждения, которое бы полностью соответствовало федеральному стандарту оснащения по приказу Минздрава России № 1130н.

60% медицинских приборов в родильных отделениях эксплуатируются более десяти лет, а 43% всей техники в операционных и блоках патологии беременности уже отработали свыше 15 лет. Они помнят Дамбиниму Самбуева ещё в кресле министра здравоохранения. Точность и надёжность устаревших приборов невозможно гарантировать даже при регулярном ремонте. Чтобы пройти проверки надзорных органов и не закрыться из-за несоответствия лицензионным требованиям, главврачи используют нехитрый способ спрятать проблему: перетаскивают исправную аппаратуру из отделения в отделение, создавая временную видимость оснащённости для инспекторов.

Только вот технику можно передвинуть, а людей — нет. В ГАУЗ «Городской перинатальный центр» укомплектованность штата застыла на уровне около 60%. Четыре из десяти рабочих мест в важнейшем роддоме Улан-Удэ пустуют, потому что медики бегут от нестабильного графика и издевательских условий оплаты. К слову, за работу в ночные часы врачам ГПЦ доплачивают всего 20%.

При этом в районах ситуация выглядит ещё безнадёжнее. В Баунтовской ЦРБ укомплектованность акушерками едва дотягивает до 45%, а в Курумканской ЦРБ держится на уровне 50%. В итоге оставшийся персонал вынужден работать на 1,2 ставки и выше, что неизбежно ведёт к переутомлению и врачебным ошибкам. Особо примечателен случай с Гусиноозёрской ЦРБ, где показатель укомплектованности рухнул со 100% до 60% всего за один 2024 год.

В результате такой политики бурятского Минздрава из больниц уходят даже те, кого пытались удержать силой — «целевые» студенты. Выпускники, за обучение которых платил бюджет, не выдерживают условий работы в первые же месяцы, они массово расторгают договоры и добровольно выплачивают огромные штрафы образовательным организациям, лишь бы не оставаться в ведомстве Лудуповой. В ходе аудита даже выяснилось, что молодёжь заявляет о «собственном неверном выборе медицинской профессии».

Интересна история с симуляционно-тренинговым центром ГАУЗ «РПЦ». В 2023-2024 годах обучение там прошли более тысячи медиков, но специалисты из Закаменской и Тункинской ЦРБ на занятиях так и не появились. В этих районах фактически работает по одному врачу-акушеру-гинекологу на весь муниципалитет. Покинуть пост ради учёбы даже на пять дней для них невозможно, район просто останется без экстренной помощи.

Отметим, что активность Дамбинимы Самбуева выглядит как спланированная подготовка к реваншу. Его переход в аудиторы Счётной палаты Бурятии в феврале 2025 года стал манёвром в затяжной войне за контроль над медицинскими потоками республики. Самбуев — человек, который годами возглавлял республиканский ТФОМС и Минздрав, — знает внутреннюю кухню ведомства до последнего винтика, включая те самые схемы, которые он теперь выводит на свет.

Пока Евгения Лудупова «зачищала» министерство от кадров предшественника, Самбуев копил фактуру. Теперь он бьёт по самому больному месту: по реализации нацпроектов, за которые Москва спрашивает особенно строго. Аудит показал, что при стабильном и щедром финансировании из Фонда обязательного медицинского страхования (доля которого в расходах на родовспоможение в 2023 году составила 91,8%, а в 2024-м выросла до 93%), качество медицины в регионе продолжает деградировать.

За два года министерство освоило более 2,7 миллиарда рублей, однако в операционных до сих пор стоят аппараты 15-летней давности. В условиях нынешней антикоррупционной кампании в Бурятии, когда под прицел силовиков уже попали чиновники из Минсельхоза и транспортного блока, положение министра здравоохранения Лудуповой становится крайне неустойчивым. И не нужно долго гадать, какой «проверенный кадр» сможет вновь вернуться в кресло главы Минздрава.

Бабр продолжит внимательно следить за развитием событий.

Фото: прокуратура Бурятии, правительство Бурятии