Тонна бензина за генплан. Как мэрия Улан-Удэ меняет профессиональное проектирование на школьный конкурс

В январе 2026 года исполняющий обязанности мэра Улан-Удэ Олег Екимовский подписал распоряжение № 15-р. Мэрия предлагает жителям самим придумать, как разгрузить дороги. На кону: не государственный контракт, не должность главного архитектора и даже не денежная премия. Победитель получит тонну бензина АИ-95 (денежный эквивалент — около 65 тысяч рублей).

Депутат Госдумы Николай Будуев в своём телеграм-канале определил происходящее так: «Низкое качество управления и высокий уровень коррупции». Любимый подрядчик мэрии срывает многомиллионные контракты, судится с властями и (по удивительному совпадению) сам же будет оценивать новый конкурс.

«Стандартные решения наказываются штрафом»

Идея конкурса «Улан-Удэ — город без заторов» выглядит обезоруживающе просто: нарисуй схему, отправь в комитет, получи приз. Приём заявок стартовал 19 января и закончится 2 февраля. За пятнадцать дней энтузиасты должны провести транспортный аудит, создать имитационную модель и оформить чертежи.

Таблица критериев оценки указывает, что комиссия ищет «инновации». При этом составители документа сделали странную пометку: к «стандартным решениям» они отнесли кольцевое движение, светофорные объекты и расширение полос. Если участник предлагает поставить светофор на аварийном перекрестке — это, по логике организаторов, скучно. За такое дают минимум баллов. Чтобы получить высшую оценку, нужно предложить нечто «креативное». Видимо, телепортацию или летающие автомобили.

Безопасность тоже оценили своеобразно. Первый пункт таблицы гласит, что ноль баллов проект получает, если он «способствует увеличению конфликтных точек» (мест, где траектории машин пересекаются). Казалось бы, логично. Но дальше документ сбивает с толку: один балл дают, если количество конфликтов не меняется. То есть мэрия готова наградить (и залить бак бензином) автора проекта, который вообще никак не улучшает аварийную ситуацию. Главное, чтобы было «инновационно».

Миллионы на двоих

Оценивать народное творчество посадили чиновников и экспертов. В состав комиссии вошли заместители мэра, начальники отделов ГИБДД и один проектировщик — Имеев А. Е. В документе он указан как сотрудник ООО «Проектрегион03». Присутствие этой компании в жюри объясняет многое о состоянии дорожной отрасли в республике.

Фирма «Проектрегион03» (ОГРН 1190327014470) — постоянный партнёр бурятских властей. Согласно данным ФНС и сервиса «Руспрофайл», это микропредприятие со среднесписочной численностью персонала в два человека. Учредителем и директором числится Алдар Гармаев. Компания, например, создала проект новой плитки на откосах в районе Элеватора (Улан-Удэ).

Два сотрудника умудрились выиграть 27 государственных контрактов на общую сумму 79 миллионов рублей. Отметим, полноценный проект дороги требует работы геодезистов, геологов, экологов, сметчиков и инженеров-проектировщиков. Это десятки специалистов и дорогостоящее ПО. В «Проектрегион03» такой объём работ официально выполняют двое. Это означает выработку почти в 40 миллионов рублей на человека — показатель, недостижимый даже для IT-гигантов, не то что для регионального проектировщика.

И так же регулярно эта фирма оказывается в суде за срыв сроков. В настоящее время, когда сотрудник «Проектрегион03» оценивает идеи горожан, государственное учреждение «Управление капитального строительства» (УКС) пытается взыскать с его работодателя неустойку на сумму два миллиона рублей.

Арбитражный суд Бурятии рассматривает дело № А10-7093/2025. УКС требует от «Проектрегион03» более двух миллионов рублей из-за просрочки исполнения обязательств по госконтракту от 23 мая 2022 года. Подрядчик должен был сдать работу, но процесс затянулся. Суд принял исковое заявление 27 ноября 2025 года. Это не мешает представителю ответчика сидеть в комиссии мэрии и решать, достоин ли креативный житель Улан-Удэ тонны бензина.

Кроме того, в 2023 году «Бурятрегионавтодор» (другая госструктура) уже пытался внести «Проектрегион03» в реестр недобросовестных поставщиков. В январе 2022 года фирма получила контракт № 77-р на 2,2 миллиона рублей. Нужно было спроектировать капитальный ремонт дороги к курорту Горячинск. Срок выполнения работ — до 10 сентября 2022 года.

В суде (дело № А10-813/2023) вскрылась схема, по которой подрядчик избежал ответственности. Юристы «Проектрегион03» заявили, что во всём виноваты сетевики и погода. В отзыве компания указала, что сдаче работ мешал «большой снежный покров в зимний период» (Снег? В Бурятии? Нонсенс). Также проектировщики жаловались, что «Ростелеком» и «МРСК Сибири» (Россети) месяцами не выдавали технические условия.

Суд аргументы принял и решил, что раз подрядчик писал письма и ждал ответа, значит, он действовал добросовестно. В реестр недобросовестных поставщиков фирму не включили. Она продолжила получать бюджетные деньги и теперь даже судит городские конкурсы.

Сейчас Игорь Шутенков ищет бесплатные идеи у студентов и домохозяек, хотя в бюджете годами закладывались средства на профессиональное и научное планирование. Ещё в 2016 году Улан-Удэ заказал разработку полноценной транспортной модели. Работу выполняли специалисты из Перми, ООО «Агентство дорожной информации РАДАР». Власти тогда отчитывались, что проектировщик создал математическую модель транспортных потоков.

Спустя десять лет мэр Улан-Удэ снова говорит о масштабной стратегии и строительстве путепроводов в 2026 году. Но вместо работы с той самой математической моделью, которую купили за деньги налогоплательщиков, город объявляет конкурс рисунков. Куда делась модель 2016 года? Почему данные не обновляются? Почему вместо научного расчёта потоков власти просят жителей прислать «имитационные модели» на электронную почту?

«Подменить вашу работу проведением фестивального "бега в мешках" не получится», — резюмирует ситуацию депутат Будуев.

Конкурс «Город без заторов» завершится в феврале. Победителям под камеры вручат канистры с топливом и грамоты в рамочке. Возможно, кто-то из горожан предложит действительно умную схему развязки, которую чиновники сами не смогли придумать за годы работы в профильных комитетах.

Бабр продолжит внимательно следить за развитием событий.

Фото: мэрия Улан-Удэ