Свой среди чужих: почему победа на выборах не гарантирует ветерану кресло главы Онохоя
Антон Павлюк 14 сентября выиграл выборы главы посёлка Онохой Заиграевского района Бурятии. Однако спустя почти месяц после оглашения результатов администрация крупнейшего посёлка района остаётся обезглавленной. Дело в том, что Павлюк до сих пор числится действующим военнослужащим.
10 октября представитель Общероссийского народного фронта (ОНФ) в Онохое Роман Брянский записал подробное видеообращение об этой ситуации, которым поделился в телеграм-канале «Аноним "Онохой"».
Стоп-кадр из видеообращения Романа Брянского_10092253_b.jpg)
Павлюк, как и любой военнослужащий, участвующий в выборах, воспользовался нормой, позволяющей приостановить действие контракта на время избирательной кампании. Норму регулируют Федеральный закон № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Указ Президента РФ № 1273 от 16 сентября 1999 года. После победы он немедленно подал рапорт на увольнение.
Увольнение военнослужащего, особенно участника СВО, занимает много времени. Оно может тянуться месяцами, а в текущих условиях, как утверждает источник, и годами. В период прохождения рапортом всех инстанций Павлюк юридически остаётся в строю. Следовательно, он не может приступить к исполнению обязанностей главы муниципального образования. Закон запрещает совмещать военную службу с выборной должностью.
Павлюк шёл на выборы как самовыдвиженец. Он победил кандидата от «Единой России», которого активно продвигала Площадь Советов. Поражение «партии власти» в крупном пригородном посёлке стало для республиканского правительства неприятным щелчком. Теперь, по мнению источника, республиканские чиновники используют бюрократическую машину для мести, сознательно затягивая увольнение Павлюка.
Если избранный глава не приступает к обязанностям в установленный законом срок, его полномочия могут быть прекращены. Это откроет дорогу для назначения новых выборов, на которых власть постарается не допустить повторения сентябрьского провала.
26 сентября председатель ЦИК Элла Памфилова на встрече с Владимиром Путиным доложила, что на прошедших выборах от участников СВО выдвинулось 1663 кандидата, из которых избрали 1035 человек. Она подчеркнула, что отказов в регистрации им практически не было, и выборы стали социальным лифтом для многих ветеранов. Однако кейс Павлюка показывает, что в Бурятии этот лифт застревает между этажами, если кандидат действует вне партии «Единая Россия».
В своём видеообращении Роман Брянский утверждает, что действия правительства Бурятии идут вразрез с линией президента РФ. Местные политические разборки стали важнее федерального курса на интеграцию ветеранов во власть.
По словам источника, Антон Павлюк после выборов встречался с главой Заиграевского района Ларисой Волковой и председателем Комитета территориального развития (КТР) правительства Бурятии Юрием Ширабдоржиевым. На встрече присутствовал новый куратор Заиграевского района от КТР, начальник отдела Алексей Шапхаев.
_10093433_b.jpg)
Чиновники заверили Павлюка, что не оспаривают законность его избрания. Они даже заявили, что подготовили и направили обращение к его командованию для ускорения увольнения. Брянский подчёркивает, что существующих рычагов для влияния у правительства республики достаточно, но они специально не используются.
Например, официальное обращение с обоснованием срочного увольнения было бы эффективнее отправить напрямую в центральный аппарат министерства обороны, а не прямому командованию. Это письмо имело бы более высокий статус. Также правительство республики через партийную линию «Единой России» может инициировать депутатский запрос в министерство обороны от имени одного из депутатов Госдумы. Если письмо может «потеряться» или остаться без внимания, то на запрос госдумовца ведомство по закону обязано дать официальный ответ в установленные сроки.
«Единая Россия» в Бурятии регулярно говорит о важности поддержки и интеграции ветеранов в мирную жизнь. Но когда дело доходит до политической конкуренции, вся заявленная поддержка испаряется. Оппозиционный кандидат, пусть и с боевым опытом, остаётся для властной структуры чужим.
Показательно, что в том же Заиграевском районе произошло почти зеркальное событие. Ещё один участник СВО Денис Старцев также баллотировался на пост главы Онохоя, но проиграл. Сразу после поражения он подал документы на выборы главы Тамахтайского сельского поселения (Челутай-24) и недавно был избран местными депутатами.
Денис Старцев_10094346_b.jpg)
Старцев, в отличие от Павлюка, шёл на выборы от «Единой России». Теперь перед ним стоит аналогичная процедура увольнения из Вооружённых сил. Если увольнение Старцева пройдёт быстро и гладко, такое развитие событий окончательно докажет наличие двойных стандартов: «правильный» СВОшник от партии власти получит зелёный свет, а «неправильный» самовыдвиженец останется в бюрократическом капкане.
Брянский уверен, что так и произойдёт, потому что властная вертикаль не простила Павлюку его независимость и народную поддержку, которая оказалась сильнее админресурса. Победа самовыдвиженца в Онохое означает провал всей предвыборной стратегии, за которую отвечали кураторы из правительства.
В любом случае народ Онохоя выбор сделал. Теперь слово за Площадью Советов, которая в очередной раз показывает, что её правила важнее голоса избирателей и даже федеральной повестки.
Бабр продолжит внимательно следить за развитием событий.
