Смотрящий за стадом. Кадровый ход в агропроме Бурятии: расследование Бабра

Правительство Бурятии 29 сентября назначило Дмитрия Малярова первым заместителем министра сельского хозяйства. Министерство, ещё не оправившееся от коррупционного дела бывшего главы Галсана Дареева и принудительного увольнения его первого зама Булата Цыренжапова, получило нового члена руководства. Назначение Малярова совпало с острейшим кризисом в агропромышленном комплексе, когда республика из-за засухи официально просит корма у соседней Иркутской области. Также возобновляется крайне доходный экспорт племенного скота в Монголию, ранее остановленный на несколько лет.

Наследство Дареева и Цыренжапова

Чтобы понять логику назначения Малярова, необходимо оценить среду, в которую он приходит. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Бурятии на протяжении последних лет работает в режиме бесконечного скандала. Экс-министр Галсан Дареев покинул пост, чтобы оказаться на скамье подсудимых. Прокуратура республики утвердила обвинительное заключение, в котором фигурируют эпизоды хищения бюджетных средств.

Следственное управление СКР по Бурятии описало схему, работавшую с 2021 по 2023 год. Дареев через подчинённых принуждал руководителей аграрных предприятий передавать ему деньги. Более 120 тысяч рублей, собранных таким образом, глава ведомства направил на празднование собственного дня рождения. Этот эпизод следствие вынесло в отдельный пункт обвинения, подчёркивая уровень управленческой культуры в ведомстве.

Не менее показательна история предшественника Малярова В ноябре 2024 года прокуратура потребовала отставки Булата Цыренжапова в связи с утратой доверия. Надзорное ведомство установило, что Цыренжапов предоставил недостоверные сведения о доходах и имуществе, что является нарушением антикоррупционного законодательства. Но Цыренжапов через суд добился восстановления в должности. В феврале 2025 года трудовой контракт с ним расторгли снова, на этот раз по его собственной инициативе.

Примечательная деталь: Булат Цыренжапов, как и Дмитрий Маляров, является выходцем из Россельхознадзора. До прихода в минсельхоз в 2019 году Цыренжапов шесть лет занимал пост заместителя руководителя управления Россельхознадзора по Иркутской области и Бурятии. Замена одного функционера из надзорного органа на другого сохраняет контроль над министерством со стороны структуры, чья основная функция — выдача разрешений и осуществление контроля за сельским хозяйством в регионе.

Десять лет в надзоре

Уроженец Кяхтинского района Дмитрий Маляров имеет профильное образование агронома, окончил аспирантуру в 2009 году. Проработав пять лет (с 2004 по 2009) главным агрономом в ООО «Харгана», Маляров резко меняет сферу деятельности, уходит в Загустайскую среднюю школу на должность социального педагога и мастера производственного обучения. Для агронома с оконченной аспирантурой это выглядит очень странно. Возможно, по какой-то причине он не мог найти работу по специальности.

В школе Маляров продержался чуть больше года. С 2011 по 2012 он трудился в филиале «РЭУ Забайкальский», занимая должности старшего лаборанта и начальника смены. Снова никакой связи с агропромышленным производством. Лишь в январе 2013 года он возвращается в отрасль, но всего на полтора года, на должность заведующего Селенгинским госсортучастком. Специалист на протяжении пяти лет не мог найти стабильного места в производственном секторе.

Россельхознадзор — это орган, чья деятельность заключается в надзоре, проверках, выдаче предписаний и разрешений. Десять лет работы в такой структуре неизбежно формируют специфический тип мышления и набор компетенций, характерный для контролёров и инспекторов. Сотрудник любого надзорного ведомства досконально изучает бюрократические процедуры, регламенты и инструкции. Его главная задача — обеспечить соблюдение формальных требований, чтобы всё было «как на бумаге».

В минсельхоз Бурятии Маляров пришёл лишь в мае 2025 года. За пять месяцев он совершил головокружительный карьерный скачок от начальника отдела до первого заместителя министра и председателя важнейшего комитета по производству. Отличиться достижениями в самой структуре министерства он ещё не успел, но его кандидатуру, очевидно, продвигали исходя из предыдущего опыта и связей в Россельхознадзоре.

ТОС «Загустайское»

В биографии Дмитрия Малярова есть короткий, но показательный эпизод, который официальные источники предпочитают не афишировать. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, с 27 августа по 21 октября 2021 года Маляров Дмитрий Фёдорович являлся руководителем Ассоциации территориальных общественных самоуправлений (ТОС) МО СП «Загустайское» Селенгинского района.

На тот момент Маляров был действующим сотрудником управления Россельхознадзора. Согласно федеральному закону «О государственной гражданской службе РФ», госслужащим запрещено участвовать в управлении коммерческими и некоммерческими организациями, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Кратковременное руководство сельской ассоциацией в Селенгинском районе, где он когда-то работал агрономом, выглядит крайне подозрительно. Где ТОСы, там и конкурсы грантов, и бюджетные программы. Чиновник мог выступать в роли временного или номинального руководителя для решения каких-то местных задач, не связанных с его основной службой. Через два месяца его на этом посту сменила Цыбикдоржиева Татьяна Петровна, а все упоминания о Малярове из документов исчезли. Уже этот факт указывает на наличие у него интересов за пределами госслужбы.

Золотой телец

В 2022 году Бурятия ввела карантин по инфекционным заболеваниям скота, что полностью заблокировало его экспорт. Для племенных хозяйств это обернулось катастрофой. Крупнейший производитель ООО «Буян», имевший стадо в пять тысяч голов отборного скота, был вынужден отправить большую его часть на убой, понеся огромные убытки.

В сентябре 2025 года, за считанные дни до назначения Малярова, Россельхознадзор снимает запрет на вывоз. Первую же партию из 233 голов калмыцкой породы в Монголию отправляет то самое ООО «Буян» из Кяхтинского района, малой родины нового замминистра. Заместитель гендиректора «Буяна» Артём Назаров в СМИ сообщал о готовящихся контрактах с Монголией и Казахстаном.

Контракт «Буяна» предусматривает поставку двух тысяч голов скота. Средняя стоимость одной племенной особи калмыцкой породы варьируется, но даже при консервативной оценке в 60-70 тысяч рублей, общая сумма контракта превышает 120-140 миллионов рублей. Исполнительный директор монгольской компании «Смарт ММ» Мэндсайхан Сономцэрэн подчёркивает ценность бурятского скота, отмечая, что он сохранил «чистую монгольскую кровь» и подходит для селекционной работы.

Весь процесс экспорта, от карантинных мероприятий до выдачи ветеринарных сертификатов, полностью контролируется Россельхознадзором. Дмитрий Маляров, проработавший в этой структуре десять лет на руководящих постах, знает все её внутренние механизмы, регламенты и, что самое важное, людей. Назначение такого лица на пост замминистра, курирующего производство в сельском хозяйстве, делает его идеальным администратором для экспортного канала. Бывший инспектор может обеспечить бесперебойное оформление документов и прохождение всех процедур для «правильных» экспортёров.

Фото: минсельхоз Бурятии, Россельхознадзор