Мегаколония как повод для зачистки горсовета: КПРФ о коррупционных рисках и «своих» подрядчиках в Улан-Удэ
Бабр встретился с членами бурятского регионального отделения КПРФ, экс-депутатом Народного Хурала Леонтием Красовским и действующим депутатом Хурала Эрженой Чимитцыреновой, чтобы обсудить итоги осенних выборов в горсовет Улан-Удэ и общую политическую обстановку в республике. Настроения в стане оппозиции оказались ожидаемо критическими, а оценки действий правящей партии прозвучали резко и бескомпромиссно.
Как вы оцениваете итоги выборов в горсовет Улан-Удэ?
Красовский: Республиканский пленум БРО КПРФ 2 ноября принял заявление о непризнании итогов выборов. Мы зафиксировали многочисленные нарушения: «карусели», подкуп избирателей. Нашими наблюдателями подано более 40 жалоб. Городской совет на 99% сформирован из представителей «Единой России». Всю политическую ответственность за происходящее в Улан-Удэ теперь несут единороссы. Появление в составе совета одного представителя ЛДПР, Владимира Болдорова, лишь подтверждает постановочный характер выборов. Ещё до его перехода ходили разговоры о его «назначении» от ЛДПР.
Чимитцыренова: Задача администрации Улан-Удэ была предельно ясна: исключить прохождение в городской совет коммунистов. Для этого применялись все возможные методы, включая активное досрочное голосование. Именно в эти 11 дней (с 28 августа по 7 сентября — примечание редакции) зафиксированы массовые случаи подкупа избирателей. Мы располагаем видеоматериалами от жителей, где неизвестные лица предлагали от 500 до 1000 рублей за голос, обещая доставить на участок и вернуть обратно.
Красовский: В ходе прошедшей избирательной кампании проявилось единство других политических партий с «Единой Россией». Они работали в одной связке. В моём 21 округе, где баллотировалось более десяти кандидатов, все они действовали против меня как единый механизм.
Чимитцыренова: Показательным стал 17 округ, где баллотировался коммунист Данила Доржиев. Кандидат от «Новых людей» с такой же фамилией выпустил листовку, идентичную листовке нашего кандидата. Целью было запутать избирателей.
В горсовете мы наблюдаем скорее монархический строй, чем демократию. Среди избранных депутатов — муж вице-спикера Народного Хурала (Татьяны Мантатовой — примечание), дети действующих депутатов Народного Хурала (Михаила Гергенова, Геннадия Бадмаева — примечание). Процветает кумовство и клановость. Формирование горсовета из потомков и приближённых к власти — показатель отсутствия демократии и фальсификаций на выборах. Наша недоработка заключается в том, что мы не смогли донести свои идеи до избирателей, не смогли мотивировать их прийти на участки. Немаловажную роль сыграла рекордно низкая явка в 18%.
Красовский: Если бы выборы проходили до 2006 года, когда существовал порог явки, такие результаты были бы признаны несостоявшимися. «Единой России» и их «ручным» партиям особо нечем гордиться. При явке в 18%, даже если «ЕР» набрала половину голосов, это означает, что около 9% населения Улан-Удэ сформировали нынешний горсовет.
То есть протестный потенциал специально держат на «сухом пайке»? Или это естественная апатия и усталость?
Красовский: Это была целенаправленная политика мэрии по снижению явки. Предыдущая президентская кампания, проходившая всего за полгода до этих выборов, демонстрировала обратное. Тогда явку искусственно нагоняли с помощью баннеров, агитаторов, лотерей и конкурсов, доведя её до 80%. Снижение до 18% за такой короткий срок не может быть случайным. «Единая Россия» располагает бюджетниками, которых принуждают к голосованию, требуя фотоотчёты. Но этого недостаточно для высокой явки. На выборах в горсовет партия власти смогла обеспечить победу, нагнав бюджетников и частично скупив голоса. Эржена Буянтуевна правильно отметила нашу недоработку, не смогли мы мобилизовать протестный электорат.
Чимитцыренова: На некоторых округах депутатами стали люди, за которых проголосовало меньше тысячи человек при населении округа в 10-12 тысяч.
Красовский: Возьмём моего победившего оппонента Болдорова. При разнице в 10% между нами он набрал всего 844 голоса. Апатия избирателей — серьёзная проблема не только в Улан-Удэ, но и в других городах России. Люди разочарованы во власти и не верят в возможность перемен. Наблюдая кумовство и передачу власти по наследству, они теряют мотивацию участвовать в выборах. Мэрия способствовала этому. Я вижу в этом часть государственной политики, направленной на аполитизацию населения. Властям не выгодно, чтобы люди активно интересовались политикой.
Тотальный захват власти в Улан-Удэ связан с предстоящими крупными финансовыми вливаниями. Речь идёт о 20 миллиардах рублей на строительство мегаколонии и 30 миллиардах на реновацию центра города. Коммунисты и другие депутаты, способные задавать неудобные вопросы при «делёжке», им не нужны. Первостепенной задачей было сохранение за Игорем Шутенковым должности мэра.
Чимитцыренова: Комиссия по выборам мэра Улан-Удэ формировалась из депутатов новоизбранного горсовета. При наличии представителей от КПРФ конкурс не прошёл бы так тихо.
Красовский: На моём округе был однофамилец — Красовский, работник МУП «Управление трамвая», подведомственного городской администрации. Редкая для бурятов фамилия. Этот «кандидат» ни разу не появился на округе. Руководитель самого МУП, кстати, в итоге стал депутатом горсовета. Забавно, что мой «двойник» обошёл одного из наиболее активных проадминистративных агитаторов, Юлию Толмачёву. Он занял четвёртое место. Мы наблюдали странную картину по КОИБам (комплексам обработки избирательных бюллетеней). В Энергетике, где шла самая активная борьба, мой оппонент опередил меня на 40 голосов. При этом на других участках округа картина была пропорционально схожей.
На округе действовал неместный политтехнолог Руслан Ишмаметов, позиционирующий себя как экоактивист. Он вёл кампанию сразу нескольких самовыдвиженцев. Мы выяснили, что его штаб работал с кандидатами Бурцевым, Болдоровым, Толмачёвой, Брянской. У всех самовыдвиженцев был единый штаб. Бурцева он выдвигал в «коммунистической» стилистике, чтобы запутать избирателей, выпустив баннер «Вернём городу Бурцева», созвучный нашему слогану «Вернём городу будущее».
Чимитцыренова: Также Ишмаметов засветился на организованном нами митинге против строительства мегаколонии.
Красовский: Он нанял девушек, которые якобы от нашего имени раздавали воду в антиэкологичных бумажных стаканчиках, но с хэштегами об экологии. Мы оперативно выявили провокацию и предупредили участников митинга. Впоследствии в СМИ появилась статья о том, что коммунисты оставили после мероприятия тонны мусора. Тема не получила широкого распространения из-за отсутствия реальных доказательств.
Чимитцыренова: Вопрос строительства мегаколонии мы поднимали задолго до выборов. Наша задача — показать, что существует сопротивление этому проекту. В рамках избирательной кампании нам удалось сделать эту проблему более публичной.
Красовский: Сейчас, после выборов, борьба переместилась в суды. Идут судебные разбирательства на разных уровнях.
Чимитцыренова: Мэрия выделила под вырубку 80 гектаров лесного фонда для строительства мегаколонии. Администрация предоставляет в качестве компенсации несколько участков леса вокруг города. Однако эти участки уже использовались в качестве компенсационных лесов при межевании под кладбище «Южное». Это стало основанием для обращения в суд.
Как вы оцениваете эффективность работы нового созыва Хурала за год?
Красовский: Никак. Вспоминаю прежние созывы, там были авторитетные руководители предприятий, учёные, директора крупных организаций. Сегодняшний состав измельчал. Элите выгодно иметь рядом безликих исполнителей, беспрекословно выполняющих указания. Депутатов, имеющих своё мнение и готовых его отстаивать, больше нет. Пришли «комфортные».
Какие рычаги влияния остались у КПРФ в Бурятии?
Чимитцыренова: Важно понимать, что любое решение принимается большинством голосов, которые обеспечивает «Единая Россия» и их сторонники. Фундаментальные изменения провести сложно. Но мы решаем многие вопросы через Ассоциацию депутатов и глав-коммунистов Республики Бурятия, в которую входит более 200 депутатов различных уровней. Наш первый секретарь Вячеслав Мархаев является депутатом Госдумы и может отправлять запросы в различные ведомства. Во фракции КПРФ в Народном Хурале хоть и стало меньше депутатов, семь человек, но она остаётся боеспособной. Депутатские запросы часто позволяют решить проблемы граждан, когда их собственные обращения в учреждения остаются без ответа.
Красовский: В Бурятии простой человек месяцами обивает пороги чиновников, не добиваясь результата. Обращение к депутату часто мгновенно решает проблему. Наши коллеги на местах в условиях ограниченного финансирования всё равно добиваются результатов. Кяхтинский район, например, выразил недоверие главе района, что привело к его отставке. В Тарбагатайском районе депутаты-коммунисты подняли вопрос, повлёкший уголовное преследование главы района Смолина.
Чимитцыренова: На сентябрьской сессии я поднимала вопрос о назначении Луковникова на должность зампреда правительства. При его увольнении причиной указывалось состояние здоровья. После ухода с должности зампреда он устроился советником в компанию «Хотьковский автомост», которая строит третий мост через Уду. Будучи зампредом, он заключал контракты с компанией, в которую впоследствии трудоустроился. Затем он возвращается на должность зампреда, отвечающего за инфраструктуру. Здесь наблюдается конфликт интересов.
Около 60% всех подрядов правительства Бурятии заключаются напрямую, без конкурса. Около 40% подрядчиков — нерезиденты республики. Прямые подряды позволяют завышать суммы контрактов, нанося ущерб бюджету. Пример Еравнинской школы, строительство которой велось по прямому договору без конкурса, показывает последствия: школу придётся полностью перестраивать.
Красовский: Все всё понимают, но кроме нас вопросы никто не задаёт. Депутаты из других фракций отвечают: «Не хочу с влиятельными людьми ругаться».
Чимитцыренова: В новом составе Народного Хурала стало больше представителей бизнеса, часто это бывшие работники районных администраций или представители холдингов, подрядчики. Мэр Шутенков, вероятно, нужен для того, чтобы правильно освоить федеральные средства, направив их в нужный карман. Мастер-план развития города, который активно рекламируется, никто не видел в полном объёме.
Красовский: Мы видели презентацию модернизации центра, где вместо трёхэтажных зданий в историческом стиле появились очередные человейники. Компания «ПИК», известная своими застройками на набережных, активно застраивает берег Селенги. Квартиры с видом на реку продаются дороже.
Чимитцыренова: Через несколько лет центр будет застроен, потребуются новые земли. Исторически сложилось так, что строительство в центре было сопряжено с трудностями из-за особенностей грунта. В центре есть сейсмоактивные зоны. Ранее строительство выше 16 этажей было запрещено. Сейчас на заседаниях городского совета легко меняют зоны застройки и разрешённую этажность.
Возьмём вопрос сохранения и развития бурятского языка. Выделяется много грантов, но по факту результатом становятся газеты на бурятском языке, несколько статей, книги, видеоролики. Для действительного развития языка необходим государственный подход.
Красовский: Через одно-два поколения никто не будет на нём говорить. В деревнях дети не знают бурятского языка. Для решения этой проблемы необходимы государственные меры. Ежегодные совещания и поездки делегации от мэрии и горсовета Улан-Удэ в Татарстан не приносят изменений.
В республике существует единственный бурятский лицей-интернат. Потребность в таких учебных заведениях огромна. Родители понимают важность сохранения языка. Лицей способен принять только два класса в год, около 50-55 мест, на которые претендуют 240-250 семей. В Татарстане гимназии и лицеи с изучением татарского языка есть в каждом районе. В школах Бурятии можно отказаться от изучения бурятского языка, хотя в регионе он считается государственным.
Недавно вы предложили законопроект о ежемесячных выплатах детям войны в размере двух тысяч рублей. Не кажется ли сумма незначительной?
Чимитцыренова: Это жалкая подачка, но хоть что-то. В Иркутской области уже существует такая практика. В прошлом созыве Хурала правительство заявило об отсутствии средств, согласившись только в случае нахождения нами источников экономии. Тогда её нашли, но сумму урезали до одной тысячи и выплатили единовременно в рамках 75-летия Победы. Сейчас будет 80 лет Победы. Бурятия стала шестым или седьмым регионом России, признавшим конституционно-правовой статус детей войны. На федеральном уровне такая категория юридически не закреплена, Госдума неоднократно отклоняла соответствующий закон. Это особая категория граждан, лишённых детства, восстанавливавших страну из руин, часто инвалидов. Государство обязано их поддерживать. В Бурятии мы добились выплат до 500-600 рублей в месяц, и то не для всех. Общее число детей войны в республике превышает 36 тысяч.
Красовский: Это позор государства и республики. Кроме того, члены правительства и депутаты позволяют себе называть детей войны иждивенцами. До какой же степени нужно обнаглеть, чтобы так глумливо говорить о поколении победителей.
(Примечание: как ранее сообщал сайт БРО КПРФ, допустил подобное высказывание председатель аграрного комитета Семён Матхеев).
Детям войны нужны не две тысячи, а пять, десять, двадцать тысяч ежемесячно. «Единая Россия» не хочет даже две тысячи выделить. У многих закалённых войной людей менталитет не позволяет просить помощи.
Чимитцыренова: Один из депутатов рассказал, что есть решение с Площади Советов: закон от коммунистов не должен пройти. А к 80-летию примут аналогичный закон, но от «Единой России».
Ранее на Бабре:
Заложники интриг. Кто защитит детей в Усть-Баргузине?
Насыпные надежды и затопленные смыслы. Кому нужен пустующий кампус в центре Улан-Удэ?
Фото: пресс-служба горсовета Улан-Удэ, burkprf.ru
