Виктор Кулагин

© Babr24.com

ПолитикаЭкономика и бизнесБурятия

17344

21.11.2024, 23:04

Лекарства вместо врачей, форумы вместо образования. На чем пытается экономить правительство Бурятии в 2025-2027 годах

Бабр подробнее ознакомился с проектом бюджета Бурятии на 2025-2027 годы, который принят депутатами Народного Хурала в первом чтении.

Собственные доходы республики стремительно тают, опускаясь ниже 50%. Заявленный дефицит в пять миллиардов рублей на 2025 год, пусть и с надеждой на корректировку ко второму чтению, настораживает. Структура доходов и расходов вызывает вопросы к компетентности финансового блока правительства республики (в частности, к министру финансов Бурятии Георгию Мадаеву) и обоснованности принятых решений.

Доходная часть

Динамика налоговых и неналоговых доходов демонстрирует стагнацию. Прирост с 51 миллиарда рублей в 2025 году до 57 миллиардов в 2027 году выглядит неубедительным, особенно с учетом инфляции и заявленных амбициозных программ развития. Эти темпы прироста вряд ли позволят обеспечить реализацию масштабных проектов в срок.

Прогноз поступления налога на прибыль организаций, основанный на данных крупнейших налогоплательщиков, представляется чрезмерно оптимистичным. Ожидаемый рост с 12 миллиардов рублей в 2025 году до 13,4 миллиарда в 2027 году игнорирует явные негативные факторы. За девять месяцев 2024 года в республиканский бюджет поступило налога на прибыль на семь миллиардов рублей меньше, чем за тот же период 2023 года.

У Бурятии есть основные экспортные отрасли, приносящие доход в бюджет республики: вертолетостроение, лесопереработка, угле- и золотодобыча. Перестройка заказов в вертолетостроении (обусловленная, в числе прочего, санкционным давлением), падение мировых цен на уголь (уже привело к убытку в размере 34 миллиардов рублей для угольной отрасли РФ), увеличение налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для золотодобывающей отрасли с 1 июня 2024 года, окончание льготного периода для лизинга железнодорожного транспорта с господдержкой — все это указывает на сокращении поступлений от налога на прибыль, а не об их росте.

Отметим, наибольшее снижение налога на прибыль (в 1,5 раза и более) в первом полугодии 2024 года отмечается в Кемеровской, Новгородской, Мурманской областях, Еврейской автономной области и Бурятии.

Чиновники прогнозируют рост НДФЛ, объясняемый увеличением фонда оплаты труда (с 21 миллиарда рублей до 25 миллиардов к 2027 году). Где экономическое обоснование таких цифр? На каких отраслях базируется эта уверенность? Ответы на вопросы в пояснительной записке отсутствуют. Но Бабр надеется, что этот текст вдохновит неравнодушных депутатов на озвучивание вопросов перед вторым чтением.

Падение прогнозируемых поступлений от акцизов на нефтепродукты с шести миллиардов рублей в 2025 году до пяти миллиардов в 2027 вызывает недоумение. Факторы, влияющие на поступление акцизов — изменение нормативов зачисления, объемы производства и реализации нефтепродуктов — обычно не столь волатильны. Изменения нормативов не предвидится, но почему-то минфин Бурятии предрекает резкое снижение поступлений от акцизов. Возможно, Мадаев обладает инсайдерской информацией.

Неналоговые доходы тоже не радуют. Их снижение с одного миллиарда рублей в 2025 году до 972 миллионов рублей в 2027 году свидетельствует о неумении правительства распоряжаться государственным имуществом, за счет которого можно зарабатывать деньги в казну, и искать новые источники доходов. Ссылка на уменьшение поступлений от Федерального казначейства не более чем попытка переложить ответственность.

Расходная часть

В расходной части бюджета — явное сокращение финансирования ключевых социальных сфер. Общий объем расходов снижается со 110 миллиардов рублей в 2025 году до 79 миллиардов рублей в 2027.

Финансирование госпрограммы «Развитие образования и науки» падает с 25 миллиардов рублей в 2025 году до 23 миллиардов рублей в 2027, причем сокращение федерального финансирования носит обвальный характер (с двух миллиардов до нуля!). Этой важнейшей сферой решили буквально пожертвовать. Сомнительны проекты по строительству небольших детских садов. Даже официальный прогноз социально-экономического развития Бурятии предрекает ухудшение демографии, но правительство не может оставить своих подрядчиков без работы.

Налицо формальный подход и стремлении освоить бюджет любыми способами.

Аналогичная ситуация и в здравоохранении. Резкое снижение расходов по госпрограмме «Развитие здравоохранения», почти вдвое к 2027 году (до восьми миллиардов рублей), несовместимо с заявлениями о модернизации отрасли. Планируемое увеличение финансирования лекарственного обеспечения на фоне сокращения расходов в целом вызывает вопросы к приоритетам. По мнению чиновников, доступные лекарства могут заменить врачей для жителей Бурятии.

Финансирование сферы культуры также урезано. К 2027 году госпрограмма «Культура Бурятии» получит мизерные три миллиарда рублей. На культурном потенциале республики правительство фактически ставит крест.

Зато в изобилии представлены многочисленные мероприятия с громкими, но бессодержательными названиями. В рамках государственной программы «Развитие образования и науки», например, предусмотрены расходы на «проведение Байкальского образовательного форума». Какие конкретные задачи форум призван решить? Каковы ожидаемые результаты? На эти вопросы проект бюджета не дает ответа. И так с каждым запланированным мероприятием.

Бюджетный дефицит

Огромный дефицит в 5,1 миллиарда рублей, запланированный на 2025 год, правительство намерено покрыть за счет кредитов и продажи акций. Эта безответственная политика обрекает республику на долговую зависимость. Погашение ранее взятых кредитов съедает львиную долю бюджета, не оставляя ресурсов на развитие.

Георгий Мадаев

Отметим, повышение ключевой ставки приводит к росту расходов республиканского бюджета на обслуживание госдолга и негативно влияет на ситуацию с привлечением коммерческих кредитов.

Проблема дефицита отсрочивается с помощью краткосрочных бюджетных кредитов от управления Федерального казначейства по Бурятии для пополнения остатков на счетах. Это всего лишь финансовая заплатка. Выхода Бурятии из разряда дотационных регионов в ближайшие годы не предвидится.

В итоге в проекте бюджета на 2025-2027 года ничем не обоснованные прогнозы доходов сочетаются с сокращением финансирования образования, здравоохранения и культуры, а колоссальный дефицит предполагается покрывать новыми долгами.

Бабр продолжит внимательно следить за развитием событий.

Фото: egov-buryatia.ru

Виктор Кулагин

© Babr24.com

ПолитикаЭкономика и бизнесБурятия

17344

21.11.2024, 23:04

URL: https://babr24.news/bur/?IDE=267642

bytes: 7279 / 6395

Поделиться в соцсетях:

Также читайте эксклюзивную информацию в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте
- Вайбер
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Бурятии:
[email protected]

Автор текста: Виктор Кулагин.

Другие статьи в рубрике "Политика" (Бурятия)

Депутатский контроль. Презумпция неугодности Тимура Нимаева и его товарищей по КПРФ

Администрация Октябрьского района Улан-Удэ в мае заблокировала депутата Народного Хурала Бурятии Тимура Нимаева в официальной группе ведомства в социальной сети «ВКонтакте». Первый секретарь Октябрьского райкома КПРФ представляет интересы именно этого района.

Виктор Кулагин

ПолитикаСкандалыБурятия

4678

16.05.2025

Инсайд. О заключении Александра Гоге под стражу

Советский районный суд Улан-Удэ 13 мая 2025 года заключил под стражу до 3 июня бывшего министра транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Бурятии Александра Гоге, сообщила пресс-служба суда.

Фокс Смит

ПолитикаКриминалБурятия

6492

16.05.2025

«Депутатство – доступ к ресурсам для лоббирования моих общественных интересов»: Чингис Болотов о переходе в Горсовет. Интервью Бабра

Бабр взял интервью у Чингиса Болотова, депутата Улан-Удэнского Горсовета и известного бурятского активиста. Политик поделился, как намерен совмещать новые обязанности с общественной деятельностью и как его депутатская роль может повлиять на экопроекты.

Есения Линней

ПолитикаЭкологияБлагоустройствоБурятия

5888

15.05.2025

Зарплата в долг, министр в СИЗО: почему Улан-Удэ так и не увидит третий мост

Строительная и транспортная отрасли Бурятии погрязли в провалах. Аресты чиновников, уголовные дела, бедственное положение рабочих на фоне многомиллиардных контрактов: власть демонстрирует неспособность или нежелание навести порядок, пока бюджетные деньги утекают в неизвестном направлении.

Виктор Кулагин

ПолитикаСкандалыБурятия

7658

15.05.2025

Оперуполномоченные по экономике и строительству. В Бурятии силовики осваивают гражданские портфели

Кадровая политика в исполнительной власти Бурятии демонстрирует активное замещение гражданских управленцев выходцами из силовых структур. Эти назначения сложно объяснить простой нехваткой квалифицированных кадров или поиском «крепкой руки».

Виктор Кулагин

ПолитикаЭкономика и бизнесБурятия

8169

13.05.2025

Телеграм Бурятии за неделю: Кочетову за дверь, а Гоге в СИЗО

Бабр представляет обзор ключевых событий и обсуждений в бурятском сегменте мессенджера Telegram за неделю с 5 по 12 апреля включительно. Из правительства Бурятии разбегаются министры Утром 12 мая в Бурятии задержали министра транспорта Александра Гоге. Его обвиняют в коррупции.

Есения Линней

ПолитикаСкандалыКриминалБурятия

8777

12.05.2025

Худшие главы Бурятии в апреле 2025 года: рейтинг Бабра

Бабр продолжает ежемесячный мониторинг деятельности и политической устойчивости руководителей муниципалитетов Бурятии. Апрель 2025 года выявил новых и подтвердил старых фигурантов, чьи действия или бездействие наносят ущерб жителям и республике. 3.

Виктор Кулагин

ПолитикаСкандалыБурятия

27925

10.05.2025

Поймать, перепродать шесть раз, заморозить: ФАС открыла секрет исчезновения доступной рыбы на пути к бурятскому столу

Зампред правительства и министр сельского хозяйства Бурятии Амгалан Дармаев озаботился исполнением федерального поручения об увеличении внутреннего потребления отечественной рыбной продукции.

Виктор Кулагин

ПолитикаЭкономика и бизнесЗдоровьеБурятия Россия

9323

08.05.2025

Без аукциона раздали, теперь без суда изымают: земельный передел по-кяхтински

В Кяхтинском районе началось массовое расторжение договоров аренды на земли сельхозназначения. Оно грозит охватить всю Бурятию. Земли, как выяснила прокуратура, уходили частным лицам в обход обязательных аукционов, а площади нарезанных участков многократно превышали установленные законом лимиты.

Виктор Кулагин

ПолитикаНедвижимостьБурятия

8834

08.05.2025

Аттракцион невиданной лояльности: как бывший чиновник-уголовник получает преференции в Улан-Удэ

В 110 квартале Улан-Удэ развернулось строительство колеса обозрения. Аттракцион станет центральным элементом парка «Юго-Западный». Инициатива принадлежит ООО «ТАГ» (ОГРН 1190327014239), возглавляемому Андреем Гомбоевичем Томиргоновым, ранее известным как Андрей Самаринов.

Виктор Кулагин

ПолитикаЭкономика и бизнесБурятия

12595

07.05.2025

На Победу с протянутой сметой: в Усть-Баргузине бюджет праздника оказался не по плечу администрации

Администрация посёлка Усть-Баргузин под руководством Светланы Кривогорницыной инициировала сбор средств с населения для празднования Дня Победы. Чиновники ссылаются на отсутствие бюджетных ассигнований.

Виктор Кулагин

ПолитикаОбществоСкандалыБурятия

9498

07.05.2025

Неосвоенные миллионы: власти Бурятии кладут деньги под проценты, но не под проекты

Бюджет Бурятии на 2025 год и плановый период последующих двух лет получил существенные коррективы на апрельской сессии Народного Хурала. Доходы увеличили на 2,5 миллиарда рублей, безвозмездные поступления подросли ещё на полмиллиарда. Расходы раздули более чем на три миллиарда рублей.

Виктор Кулагин

ПолитикаЭкономика и бизнесБурятия

10619

29.04.2025

Лица Сибири

Титков Антон

Авдеев Дмитрий

Назаров Валерий

Константинов Евгений

Зуляр Юрий

Абушеев Виктор

Макаров Алексей

Рейнет Николай

Ворожцов Михаил

Оль Егор