Грязная история БЦБК (краткая хронология)

* 1954 г. - 1956 гг. - директивные органы СССР по представлению бывшего Госкомитета бумажной и деревообрабатывающей промышленности приняли решение о строительстве БЦБК;

* 1958 г. - в Иркутске на конференции по развитию производительных сил в Восточной Сибири указано на то, что целлюлозно-бумажная промышленность не сможет обеспечить очистку сточных вод до степени, гарантирующей приемлемые уровни загрязнения Байкала;

* 1959 г. - Московский филиал Географического общества СССР провел специальное совещание по защите Байкала, где было принято заявление о недопустимости строительства на берегу озера ЦБК;

* 1960 г. - ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли решение о строительстве БЦБК, а Совет Министров РСФСР принял Постановление N 652 "Об охране и использовании природных богатств в бассейне Байкала", в котором запретил приемку и ввод Байкальского и Селенгинского комбинатов без выполнения мероприятий, обеспечивающих очистку и обезвреживание их сточных вод;

* 1965 г. – Совет Министров СССР принял постановление «О мерах по предохранению озера Байкал от загрязнения сточными водами Байкальского целлюлозного завода восточно-сибирского совнархоза», где в частности говорится о «…недопущении нанесения урона чистоте озера Байкал и рыбному хозяйству при сбросе сточных вод Байкальского целлюлозного завода…»;

* 1969 г. - Совет Министров СССР принял Постановление N 52 "О мерах по сохранению и рациональному использованию природных комплексов бассейна оз. Байкал", согласно которому весь бассейн озера получает статус водоохранной зоны с особым режимом природопользования. Этим же постановлением предусматривается персональная ответственность руководителей различных министерств и ведомств за своевременное осуществление мерроприятий по предотвращению загрязнения озера Байкал;

* 1971 г. - ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли Постановление N 391 "О дополнительных мерах по обеспечению рационального использования и сохранения природных богатств бассейна оз. Байкал", где в частности говорилось об усилении контроля за выполнением ранее принятых решений;

* 1973 г. - Минводхоз СССР утвердил "Временные правила охраны вод озера Байкал и естественных ресурсов бассейна этого озера";

* 1977 г. - ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли Постановление N 679 "О мерах по дальнейшему обеспечению рационального использования природных богатств бассейна озера Байкал", в котором было жестко указано, что к 1985г. сброс неочищенных сточных вод должен быть прекращен;

* 1987 г. - ЦК КПСС 12 мая принял специальное постановление «Об ответственности лиц виновных в невыполнении ранее принятых решений по осуществлению природоохранных мероприятий бассейна озера Байкал», где говорится о невыполнении важнейших пунктов различных постановлений, начиная с 1969 года, и признается, что «…продолжается загрязнение уникального водоема и окружающей его природы…»;

* 1987 г. - ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли Постановление N 434 "О мерах по обеспечению охраны и рационального использования природных ресурсов бассейна озера Байкал в 1987-1995гг." ;

* 1990 г. – Постановлением Совета Министров РСФСР №93 предусматривалось прекращение варки целлюлозы на БЦБК и перепрофилирование комбината на экологически безопасное производство в 1993 г.;

* 1992 г. - Правительство Российской Федерации приняло Постановление N 925 о перепрофилировании БЦБК и создании компенсирующих мощностей по производству целлюлозы к концу 1995 года. Минэкономики России, БЦБК с участием Госкомпрома России и Минприроды России было поручено организовать в 1993 году международный конкурс проектов экологически безопасных и экономически обоснованных технологий перепрофилирования БЦБК. Был дан ряд заданий на выполнение природоохранных мероприятий. Строительство очистных сооружений для г. Байкальск, рекультивация шламонакопителей, удаление огромной "линзы" загрязненных грунтовых вод — все это должно было быть выполнено до конца 1996 года. При этом до окончания перепрофилирования разрешено производство целлюлозы в объеме до 160 тыс тонн в год;

* 1994 г. - Вышло постановление Правительства РФ№ 1306 «О комплексной федеральной программе по обеспечению охраны озера Байкал и рационального использования природных ресурсов его бассейна его бассейна», где в очередной раз было заявлено о большом негативном влиянии БЦБК на озеро и констатировано невыполнение предыдущих решений, в частности Постановления № 925 1992 г о перепрофилировании комбината;

* 1996 г. - ЮНЕСКО, по инициативе Гринпис и по представлению правительства России, включило озеро Байкал в Список «Всемирное Наследие». Уникальное озеро получает высший природоохранный статус и попадает под защиту международной Конвенции «Об охране культурного и природного наследия», ратифицированной, в том числе и Правительством России. В первом же письме к Правительству России, директор Центра Всемирного наследия высказывает обеспокоенность по поводу загрязнения озера Байкал стоками и выбросами Байкальского ЦБК;

* 1999 г. - Президент Ельцин Б.А. подписал принятый Госдумой Федеральный Закон «Об охране озера Байкал». Закон запрещал любое химическое производство на берегах Байкала и загрязнение озера химическими веществами. С одной стороны это уникальный нормативный акт, защищающий конкретный природный объект, с другой – закон рамочный, и требует дополнения множеством подзаконных актов, подавляющее большинство которых не принято;

* 1999 г. - Правительство РФ издало распоряжение №1203 – р о плане подготовке нормативных правовых актов в связи с федеральным законом «Об охране озера Байкал», этим распоряжением предписывалось, в частности, разработать нормативный акт «о порядке экологического зонирования Байкальской природной территории» еще в 1999 году;

* 2000 г. - 28 марта И.О. Президента РФ Путин В.В. поручил Правительству РФ в срочном порядке разработать Комплексную программу перепрофилирования БЦБК, «чтобы в кратчайшие сроки прекратить сброс загрязняющих веществ в озеро Байкал». Программа была разработана и летом 2001 года проведена ее экологическая экспертиза. Заключение – отрицательное. Из 3-х этапов перепрофилирования, эксперты признали допустимым лишь реализацию первого – прекращение стоков в Байкал, путем замыкания производственного цикла на существующем производстве;

* 2000 г. - Распоряжение Правительства РФ № 839–P установило объемы и направления расходования средств целевого фонда об охране озера Байкал, где в частности предусматривалось строительство отдельных очистных сооружений для г. Байкальск;

* 2001 г. - Председатель Правительства РФ М.М. Касьянов утвердил Постановлением №643 «Перечень видов деятельности, запрещенных в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории». Производство целлюлозы и бумаги без водо-замкнутого цикла было запрещено.

* 2002 г. - Распоряжение Правительства РФ № 207 – р утверждило перечень строек и объектов для федеральных нужд, финансируемых из федерального бюджета, где в очередной раз предусматривается строительство отдельных очистных сооружений для г. Байкальск;

* 2003 г. - 25 июля Премьер-министр Российской Федерации М. Касьянов на совещании в Иркутске сделал очередное заявление о скорейшем перепрофилировании комбината, прекращении варки целлюлозы и строительстве очистных сооружений для г. Байкальск.

* 2005 г. - Владельцы БЦБК – ЛПК Континенталь Менеджмент и холдинг Олега Дерипаски «БазЭл» потребовали дополнительных денег и предложили новый проект перепрофилирования. Всемирный Банк, палнировавший финансировать перепрофилирование, прекратил участие в проекте. Новый проект так и не был разработан. Под двалением органов власти БЦБК соглашается довести до конца проект введения системы замкнутого водооборота.

* 2006 г. - 27 ноября было принято Постановление Правительства РФ №1641-р «Об утверждении границ Байкальской природной территории и ее экологических зон».

* Конец 2006 г. – начало 2007 г. - Процесс перепрофилирования и ввода замкнутого водооборота не сдвинулся с мертвой точки, хотя его срок окончания - июль 2007г. Прорабатывались варианты расширения производства при сохранении сбросов сточных вод либо в Байкал, либо в близлежащие реки.

* 2007 г. – В апреле объявлено о переносе сроков ввода системы замкнутого водооборота из-за неготовности муниципальных очистных сооружений (КОС) Байкальска. Новый срок ввода в строй системы ЗВО – 15 сентября 2008г.

* 2007 г. – В октябре Гринпис исследует перспективы расширения производства на БЦБК до 320тыс.т. в год. Выводы, подготовленные экспертом по инвестиционным проектам Высшей школы экономики, неутешительны: «рассматриваемый проект в современных финансовых условиях Байкальского ЦБК (наличия значительной кредиторской задолженности и ожидаемого роста цен на лесное сырье) экономически несостоятелен. Таким образом, действия частного собственника предприятия диктуются внеэкономическими мотивами, и надеяться на реализацию проекта невозможно».

* 2008 г. – Летом ОАО «ЛПК Континенталь Менеджмент» объявило, что торжественная церемония запуска системы замкнутого водооборота на Байкальском ЦБК состоится на 5 дней раньше срока - 10 сентября 2008г. Однако cистема была скромно запущена 29 сентября. Представитель ЛПК КМ пояснил, что торжеств и не планировалось. По поводу ранее сделаных заявлений было сообщено, что они имеют право заявлять, что хотят.

* 2008 г. – Начинается очередной этап «экологического щантажа». В октябре БЦБК объявил о временной остановке производства в связи с недостатком сырья до 31 октября. Практически сразу объявлено о сокращении около 200 рабочих и указывается, что комбинат не может быть рентабельным из-за подключения системы замкнутого водоснабжения. Через некоторое время ОАО «ЛПК Континенталь Менеджмент» объявло, что законсервирует БЦБК, если вновь не получит разрешение на сброса ядовитых стоков в Байкал. Заложниками ситуации стали рабочие комбината и жители Байкальска, которых БЦБК обещает оставить на зиму без тепла.