«Тюремные университеты» отменяются
В Ангарске открыт первый в Сибири ювенальный суд, где будут рассматривать дела несовершеннолетних.
В двухэтажном особнячке, выделенном мэрией, проведена реконструкция. Сегодня всё в этом здании на улице Московской города нефтехимиков соответствует стандартным правилам ООН, предусмотренным для ювенального правосудия. Здесь нет «клеток» в залах заседаний и решёток на окнах, в комнате психологической разгрузки — уютная мебель, даже в конвойном помещении для арестованных за тяжкие преступления предусмотрены все удобства.
Решать судьбу всех склонных к криминалу малолетних ангарчан теперь придётся двум прошедшим специализацию судьям по уголовным делам. В этом им помогут социальные педагоги и психологи (ставки для них также выделены мэрией). В случае условного наказания суд примет меры, чтобы помочь подростку в устройстве на работу, учёбу, получении прописки, организации его досуга и т. д. Ещё один «ювенальный» судья будет заниматься гражданскими делами, касающимися, например, жилищных прав несовершеннолетних, усыновления и других «детских» проблем.
Идея такого гуманного «восстановительного» правосудия не нова — она возникла ещё в конце позапрошлого столетия. Россия оказалась второй страной в мире (после США), где были учреждены «детские» суды — они назывались особыми. С января 1910 года в них рассматривались все дела о преступлениях подростков и их взрослых подстрекателей. Только вместо нынешних социальных педагогов и психологов выносить приговоры судьям помогали так называемые попечители. Однако опыт этот просуществовал недолго: в 1918 году декретом Совнаркома РСФСР суды для несовершеннолетних были отменены.
О необходимости возвратиться к идее ювенальной юстиции в нашей стране заговорили полтора десятка лет назад. Вопрос этот был поставлен ещё в концепции судебной реформы 1991 года. Поправки к федеральному конституционному закону «О судебной системе РФ», предусматривающие введение ювенальных судов, приняты Государственной Думой в первом чтении ещё в феврале 2002 года. Но следующего шага так и не последовало. Не дожидаясь закона, ювенальные суды стали открываться в российских регионах — в порядке эксперимента. Первый из них, в городе Таганроге Ростовской области, работает уже два года.
Власти Ангарска всерьёз озаботились высоким уровнем подростковой преступности и особенно — ростом рецидива среди несовершеннолетних. За шесть месяцев нынешнего года обвинительные приговоры вынесены 66 ангарчанам, не вышедшим из детского возраста, тогда как за весь прошлый год их было осуждено 109. Кроме того, в общем числе судимых горожан доля подростков неуклонно растёт (в этом году она увеличилась ещё на пару процентов).
Власти Ангарска решили не упускать шанса, который даёт ювенальная юстиция, не пожалели на это средств (только на реконструкцию здания выделено из бюджета 7 млн. рублей). В черте города расположена ещё воспитательная колония для несовершеннолетних преступников. Правозащитники давно уже бьют тревогу, считая корнем бед детей с криминальной биографией отсутствие у них нормальных семейных отношений, поддержки окружающих. Оказывается, перед освобождением воспитанников зачастую приходится разыскивать их родителей через милицию. Многие подростки неграмотны, психически и физически нездоровы. Некоторые, когда заканчивается срок наказания, вообще не хотят уходить из учреждения, где о них заботятся. На открытии ювенального суда мэр Ангарска Евгений Канухин озвучил ещё один свой проект — открыть в городе нефтехимиков в ближайшем будущем также центр реабилитации для осуждённых условно или освободившихся из колонии подростков.
