Семен Попов

© Babr24.com

РасследованияЭкологияМир

25297

05.05.2020, 15:23

Затянувшийся шлам. Кто загаживает реки в Южной Якутии?

В Южной Якутии снова экологическое ЧП. В начале апреля 2020 года по соцсетям разошлись видеролики, зафиксировавшие, как в реке Верхняя Нерюнгра, вблизи обогатительной фабрики «Якутугля», вместо воды плещется невообразимо черная смесь грязи и угольной пыли. Как удалось выяснить журналистам, к этому может быть причастна фирма, связанная с Валерием Селиным, председателем Нерюнгринского районного Совета депутатов.

Министерство охраны природы республики Якутия оперативно отреагировало на сигналы из соцсетей, и уже 12 апреля на месте ЧП побывали инспекторы Нерюнгринского комитета государственного экологического надзора. Они обследовали реку Чульман и ее левый приток, Верхнюю Нерюнгру. Представители природоохраны установили, что источником загрязнения стал отстойник Обогатительной фабрики АО ХК «Якутуголь». Госинспекторы возбудили административное расследование.

Пять «негритят»

Экологи установили, что грязевой поток стекает в реки из отстойника – искусственного водоема промышленных стоков и угольного шлама Обогатительной фабрики «Нерюнгринская» АО ХК «Якутуголь». Отстойник оказался переполнен, и талые воды понесли из него всю гадость на окружающую территорию и в ближайшие водные объекты.

Как же это произошло? Ведь «Якутуголь» ежегодно нанимает подрядчика для очистки отстойника, чтобы весной тот вывез смерзшийся шлам самосвалами (шлам – угольная пыль в смеси с водой). Но нынче все пошло наперекосяк.

Когда мы ознакомились с документами, сложилось впечатление, что кто-то сознательно затягивал и усложнял процедуру определения подрядчика с тем, чтобы в итоге им стала компания, выигрывающая конкурс из года в год.

Все происходящее напомнило детективный роман Агаты Кристи «Десять негритят», вернее, считалочку из него. Помните – «10 негритят отправились обедать, один вдруг поперхнулся, и их осталось девять…» и т.д.? С той только разницей, что в нашем случае «негритят» пятеро, и последний не умер, а стал обладателем заветного подряда.

Вся история началась еще 1 ноября 2019 года, когда на торговой площадке «Газпромбанка» вышел «Запрос предложений на Очистку основного отстойника промышленных стоков от шлама в объеме 300 тыс. м3 филиала АО ХК «Якутуголь» Обогатительная фабрика Нерюнгринская»» с датой окончания приема заявок 18 ноября 2019 года.

Стоит пояснить, что запрос предложений это такая процедура закупок, при которой рассматриваются ценовые предложения на исполнение той или иной работы, поступившие в определенный срок. Претендент с наименьшей ценой становится победителем закупки, производителем работ по соответствующему контракту. Но это в идеале. По факту же жизнь, как говорится, вносит свои коррективы.

Несоответствующий «Спецресурс»

Достаточно сказать, что сама процедура закупок длилась четыре месяца! В ходе нее прошли четыре переторжки, множество заседаний комиссии, было отправлено бессчетное количество писем. Трижды (!) определялся победитель, но, как мы знаем, выигрыш в бою не всегда означает победу в сражении.

Так, первого претендента на победу, заявившего наименьшую цену за услугу (57,4 млн руб.), ООО «Спецресурс» из Благовещенска «сняли» с дистанции , уличив в якобы неплатежеспособности и слишком коротком сроке существования (1 год 4 месяца). При этом убыток компании выявили по итогам 2018 года, а как она прожила 2019-й – осталось за кадром. Но ведь предприятие в первое время своего существования генерирует нулевую прибыль, если не убыток. Это нормальная ситуация для любого бизнеса. Да и как, скажите, развиваться молодой компании, если ее оттесняют от подрядов по причине возраста?

Конечно, в АО ХК «Якутуголь» не написали заявителю напрямую – вы нам не подходите, поскольку слишком молоды и не слишком богаты. Закупочная комиссия в своем решении «технично» не рекомендовала заключать договор с ООО «Спецресурс» на условиях аванса. Тогда в благовещенской компании, зная, что «Якутуголь» сам задолжал по искам свыше 800 млн рублей, просто отказались от предложения.

Неугодный «Эдвитан» и уставший «Алмазинвест»

Со следующим предприятием, заявившим вторую по величине стоимость услуги, ООО «Эдвитан» (г. Москва) обошлись ее проще. Сначала закупочная комиссия объявила его победителем, признав ценовое предложение компании в размере 62,5 млн рублей наименьшим. Был даже направлен на согласование в головное предприятие проект договора. Но в Москве, в Управляющей компании «Мечел-Майнинг» в заключении договора отказали.

Тогда 19 февраля 2020 года, по итогам очередной переторжки, наименьшую цену предложило ООО «Алмазинвест» из Якутска – 52 млн рублей. При этом ООО «Эдвитан» запросило 58,75 млн руб., а ООО «СахаТехСервис» 55 млн рублей. Пятый участник закупки, ООО «Юбилейный», свое предложение не прислало, и комиссия признала победившим «Алмазинвест».

Но это если вкратце. На самом деле несложная в общем-то процедура вылилась в череду бесконечных переписок, спешную подготовку расчетов и документов, срочные переговоры. Комиссия постоянно выдвигала все новые требования – то участникам предписывали отказаться от аванса, то прислать документы о наличии техники, то предоставить примеры заключения аналогичных договоров и рекомендации прежних заказчиков. Или собирали всех на переговоры, причем письма с приглашениями отправляли 25 ноября, а встречи проводили 26-го, т.е. на следующий день. При том, что трое из пяти участников закупки – иногородние!

Проще говоря, процедура была устроена таким образом, чтобы измотать и издергать одних претендентов, ради победы другого. Что, собственно, и произошло.

25 февраля ООО «Алмазинвест» уведомило комиссию об отказе от работ на предложенных условиях и победителем стало ООО «СахаТехСервис» с ценой 55 млн рублей.

В этом свете любопытно выглядит скан таблицы результатов голосования из итогового протокола – все члены комиссии единогласно проголосовали «за», но один из них, директор по безопасности АО ХК «Якутуголь» от руки внес примечание, цитата: «C учетом контроля вывозки шлама в объеме 300 тыс. тонн до 30.04.2020г.».

Счастливчик «СахаТехСервис»

Что же это за предприятие, которому так везет с закупками «Якутугля»?

В открытых источниках учредителем ООО «СахаТехСервис» (или «СТС») значится Ирина Селина. Судя по всему, это супруга Валерия Селина, председателя Нерюнгринского районного Совета депутатов, поскольку о нем, как о создателе компании с таким названием говорится в биографии на странице администрации мниципалитета. В тексте горделиво сообщается: «В 2009 году создал собственное предприятие ООО «СахаТехСервис», которое занимается переработкой опасных отходов производства».

К сожалению, мы не нашли данных о том, когда произошла смена учредителя в ООО «СТС», но можем предположить, что это случилось не позднее 2013 года, когда Валерий Селин стал председателем Нерюнгринского райсовета на постоянной основе. Как муниципальный служащий он не мог быть учредителем или руководителем коммерческого предприятия, а потому, вероятно, переписал актив на супругу. С тех пор в ежегодно подаваемой им декларации супруга числится как совладелица восьми грузовиков, одного полуприцепа, одного фронтального погрузчика, трех участков земли промышленного назначения общей площадью 4 422 кв. м, трех нежилых помещений общей площадью 1 858 кв. м, одной квартиры и легковой автомашины.

Кроме того, Ирина Селина в лице ООО «СахаТехСервис» является учредителем еще двух «дочек» – ООО «ЮжЯкутЗолото» и «Типтур». Причем сферы деятельности этих предприятий, как и у ООО «СТС» (грузоперевозки) тоже далеко не женские – «Добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы)» и «Добыча руд прочих цветных металлов» соответственно.

Судя по декларации Валерия Селина за 2018 год, его доход, как председателя Нерюнгринского районного Совета составил 2,69 млн рублей, а его супруги – 11,18 млн рублей. В общем, ничего удивительного, учитывая, что Ирина Селина номинальная владелица трех предприятий, а ее муж лишь муниципальный служащий, пусть и верхнего эшелона. Странно другое. Судя по информации сайта rusprofile.ru, в 2017-м году компания «СахаТехСервис» получила прибыль в размере 42,5 млн рублей. При этом г-жа Селина задекларировала доход в размере 6,9 млн рублей. А в 2018-м, когда прибыль предприятия сократилась на 9,5 млн, составив 33 млн руб., Ирина Борисовна указала в своих доходах сумму чуть ли не в два раза большую – 11,18 млн рублей. В общем, учитесь рисовать!

Сроки подвели

Но вернемся к нашему ЧП.

27 февраля 2020 года ООО «СахаТехСервис» стало обладателем подряда «Якутугля» на 55 млн рублей. Договор с ним должны были заключить в течение 20 дней с момента утверждения протокола закупки, т.е. ориентировочно до 18 марта, работы требовалось завершить 30 апреля . Но по информации осведомленных людей, активный вывоз шлама из отстойника начался только после шумихи в социальных сетях, вызванной загрязнением реки. По крайней мере 23 апреля, при повторном обследовании места ЧП, инспекторы природоохраны констатировали, что загрязнение водного объекта не прекратилось.

Весна в этом году случилась ранней, снега зимой выпало много и неудивительно, что водоем с угольным шламом оказался переполнен, дал течь. Мы побывали на окружающей его территории – она представляет собой место экологического бедствия. Кто-то буквально выдрал из земли заросли тальника, чтобы устроить канаву для отвода стоков. Но мы-то с вами теперь знаем, что тут не обошлось без компании, аффилированной с председателем районного совета депутатов, органа, призванного защищать интересы нерюнгринцев, а не травить их!

И почему весной 2020 года на очистку отстойника отвели больше месяца? Ведь в 2019 году, по условиям аналогичного подряда, на выполнение работ такого же объема давали всего 10 дней, причем гораздо раньше – с 1 по 10 марта!

Неужели ни в «Якутугле», ни в ООО «СахаТехСервис» не видели, что снегозапасов в этом году гораздо больше чем в прошлом? Неужели не смотрели прогнозы, что весна будет более ранней и теплой? Ведь даже в техзадании к подряду говорится, что шлам необходимо вывозить в мерзлом виде с предварительной очисткой ото льда!

По нашему мнению, именно перенос и удлинение сроков очистки стали причиной экологического ЧП. Видимо заказчик пошел на поводу у подрядчика, которого так долго тащил к победе, чтобы максимально упростить и облегчить для последнего выполнение задачи. Трудно найти другое объяснение произошедшему. Возможно стороны рассчитывали, что следы загрязнения смоет паводок и потом поди, узнай – откуда угольная пыль в реке, с какого именно месторождения, коих по берегам Чульмана немало. Но случилось так, что произошедшее стало достоянием общественности и теперь за случившееся должны ответить виновные.

И вряд ли ООО «СахаТехСервис» с уставным капиталом 15 000 рублей сможет возместить многомилионный ущерб, нанесенный хрупкой якутской природе. Скорее всего, его придется восполнять заказчику. Может быть тогда в руководстве «Якутугля» задумаются о последствиях передачи подрядов «своим», прикормленным фирмам и начнут выбирать исполнителей с точки зрения экономической эффективности? Иначе нам всем придется забыть о чистых реках Южной Якутии и ее удивительной природе.

Семен Попов

© Babr24.com

РасследованияЭкологияМир

25297

05.05.2020, 15:23

URL: https://babr24.news/?IDE=200231

bytes: 12126 / 11130

Обсудить на форуме Бабра в Telegram

Поделиться в соцсетях:

Автор текста: Семен Попов.

Другие статьи в рубрике "Расследования"

Арест Владимира Лаптева: на очереди Андрей Тютюшев?

Арест сенатора от Новосибирской области Владимира Лаптева произвел эффект разорвавшейся бомбы. Что в наше напряженное время, мягко говоря, звучит очень громко. Депутат Законодательного собрания Новосибирской области Владимир Лаптев был задержан 27 сентября по подозрению в мошенничестве.

Александра Рубинштейн

РасследованияЭкономика и бизнесНовосибирск Томск

8558

28.09.2022

Налетай, торопись, раскупай самолёты ДОСААФ

Как бы печально это ни звучало, есть все основания полагать, что вскоре именно таким образом и сложится судьба имущества ДОСААФ в посёлке Оёк, что под Иркутском. Предыстория Структура ДОСААФ столкнулась с финансовыми проблемами с распадом СССР и приходом капитализма.

Роман Русских

РасследованияКриминалСкандалыИркутск Россия

9179

19.09.2022

«Крассети» против ФСК ЕЭС: кто кого оклеветал?

Противостояние красноярских и федеральных сетевиков продолжается. Напомним читателям предысторию. В июле «Крассети» обвинили федерального монополиста в лице ФСК ЕЭС в незаконном отключении электроэнергии на объектах компании в Минусинске.

Макс Веселов

РасследованияКрасноярск

4008

19.09.2022

Улан-Удэнский крематорий: история строительства и «рокировка» гендиректоров

Бабр продолжает разбирать деятельность Маргариты Вахрамеевой, а также ее близких родственников и партнеров в лице Александра Афанасьева, Соелмы Дашимолоновой и других людей, которые могут быть причастны к мошенническим схемам с незаконной приватизацией участков.

Виктор Кулагин

РасследованияЭкономика и бизнесСкандалыБурятия

9128

19.09.2022

Томичка Римма Круць и её путь к справедливости

Бывший государственный инспектор Гостехнадзора Томской области совершил служебный подлог. В этом уверена Генпрокуратура РФ. Это дело, вероятно, связано с делом томского бизнесмена Сергея Агеева, «кинувшего» пенсионерку Римму Круць на миллион с лишним рублей.

Андрей Игнатьев

РасследованияКриминалЭкономика и бизнесТомск

5148

14.09.2022

Томский кампус: дольше, дороже и неизвестно где

На ХХ собрании томской гордумы выяснилось, что кампус, во-первых, построят лишь к 2027 году. Во-вторых, оказалось, что его стоимость сильно увеличилась, а в-третьих, место под него так и не нашли. Но обо всём по порядку… Когда кампус будет готов?

Андрей Игнатьев

РасследованияОбразованиеЭкономика и бизнесТомск

4834

13.09.2022

Нам пишут. Сеть «БРК»: взгляд изнутри. Про качество бензина и обращение с сотрудниками

Уважаемая редакция! Долгое время не рисковала рассказать о том, что происходит «внутри» сети АЗС БРК («Байкальская региональная компания»). Но прочитала отзыв автолюбителя о том, что топливо навредило его автомобилю, и решилась. Я проработала в сети БРК три месяца.

Лера Крышкина

РасследованияЭкономика и бизнесИркутск Бурятия Забайкалье

27383

12.09.2022

Игорь Кобзев: искусство перетягивания одеяла на себя

Иркутский губернатор Игорь Кобзев имеет все шансы получить шнобелевскую премию в сфере искусства перетягивания одеяла на себя. Основная деятельность Кобзева за последние полтора года — ездить по муниципалитетам вверенного ему региона и обещать. Обещать всем и всё.

Максим Бакулев

РасследованияОбразованиеИркутск

17804

09.09.2022

Нам пишут. Игорь Кобзев, держите слово, вы же генерал, а не балабол

Открытое письмо Губернатору Иркутской области Кобзеву И. И. Уважаемый Губернатор Иркутской области Игорь Иванович! 19 февраля 2021 года Вы пообещали полностью отремонтировать трассу Братск - Усть-Илимск до конца 2023 года. Новость тут.

Лера Крышкина

РасследованияЭкономика и бизнесНедвижимостьИркутск

11884

08.09.2022

Под крышей мэра своего

Снова в центре нашего внимания оказалась управляющая компании в Слюдянке, учредители и руководители которой настолько уверены в своем покровителе, что не только не платят по счетам, но и готовы вмешаться в выборы.

Алексей Костин

РасследованияЖКХПолитикаИркутск

19610

07.09.2022

Баброконтроль в «Слате» на Постышева: фейковые скидки и пельмени на полу

Журналисты Бабра посетили очередной филиал «Слаты» по адресу: Бульвар Постышева, 6/1. Ничего нового, классический супермаркет «Слаты». Всё тот же мусор в магазинах, фальшивые скидки и одна-две рабочие кассы. Давайте подробнее рассмотрим плюсы и минусы этого филиала. Обо всём по порядку.

Денис Миронов

РасследованияЭкономика и бизнесИркутск

6823

06.09.2022

"Долой царя!" - сотрудники "Усольского свинокомплекса" устроили бунт против новых порядков

«Не приведи Бог видеть русский бунт, бессмысленный и беспощадный!» - в Бабр обратилась группа разъяренных сотрудников «Усольского свинокомплекса» с обращением к Илье Алексеевичу Сумарокову.

Сергей Кузнецов

РасследованияЭкономика и бизнесИркутск

72819

05.09.2022

Лица Сибири

Баданов Матвей

Гущин Иван

Васильев Евгений

Полуэктов Михаил

Варфоломеев Александр Георгиевич

Бицура Павел

Шишкина Юлия

Бичевина Галина

Сактоев Александр

Сумароков Илья (старший)