Уставной суд Иркутской области станет оружием против нерадивых муниципалов
В Послании губернатора Законодательному собранию, прозвучавшем 30 января 2014 году, Сергей Ерощенко сообщил о намерении создать в Иркутской области Уставной суд.
Заместитель губернатора Иркутской области, опытный юрист Виктор Игнатенко, прокомментировал предполагаемые цели и задачи будущего юридического органа.
Из слов Виктора Игнатенко следует, что создание Уставного суда позволит взять под контроль выполнение всеми должностными лицами норм регионального Устава. В отличие от Областного суда, Уставной суд будет рассматривать случаи нарушения Устава Иркутской области, что не входит в компетенцию ни Гражданского, ни Уголовного, ни Арбитражного кодексов.
В компетенции Уставного суда также – разрешение споров между исполнительной и законодательной ветвями власти области, нарушения уставов муниципальных образований, конфликты между органами местного самоуправления и региональной власти.
Предполагается, в частности, что Уставной суд станет серьезным оружием против нерадивых представителей муниципальной власти. Напомним, что в 2013 году в Иркутской области произошло сразу несколько скандалов в муниципальной власти: два мэра объявили голодовку, две Думы оказались нелегитимны вследствие выхода из их состава значительного числа депутатов, мэр и сити-менеджер города Братска оказались втянуты в судебную тяжбу.
При этом региональное правительство не имеет официальных методов воздействия на муниципальную власть, так как является другой ветвью власти.
Проект закона по соответствующим поправкам в Устав Иркутской области в ближайшее время будет внесен в Заксобрание. Если в апреле поправки будут приняты областным парламентом, далее будет принят Закон об Уставном суде. Реально Уставной суд начнет действовать либо с осени 2014 года, либо с 1 января 2015 года.
Заметим, что пока неясны методы воздействия на нарушителей регионального устава. Есть мнение, что эту часть регионального законодательства еще предстоит разработать.
Пока не афишируется кандидатура председателя суда. В кулуарах обсуждается две фигуры: сам Виктор Игнатенко и давно сошедший с политической сцены Юрий Курин.