Нефтепровод погубит Байкал

Глава Ростехнадзора Константин Пуликовский подписал отрицательное заключение на проект строительства первой очереди нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан", так как это строительство угрожает экологической безопасности Байкала.

Транснефть готова судиться с экспертами. Между тем руководитель Минпромэнерго Виктор Христенко заявил, что решение о строительстве нефтепровода, включая ответвление на Китай, принято.

Как говорится в сообщении Ростехнадзора, рассмотрев выводы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, ведомство пришло к заключению, что они не соответствуют требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе", поскольку содержат нечеткие формулировки и определения, а также недостаточно обоснованны.

В них отсутствует оценка допустимости воздействия и возможности реализации проектных решений в целом по объекту экспертизы. Также экспертной комиссией не в полной мере выполнено техническое задание на проведение государственной экологической экспертизы, недостаточно изучены дополнительные материалы, поступившие от заказчика проекта по запросу экспертной комиссии.

В итоге Ростехнадзор издал приказы, которые устанавливают несоответствие материалов "ТЭО (проект) трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан". Первый пусковой комплекс" экологическим требованиям и определяют необходимость их доработки, а также о продлении работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов сроком на 30 дней и введении в ее состав дополнительных экспертов.

При этом комиссия была не единодушна в отрицательной оценке. Из 14 экспертов, входящих в состав экспертной комиссии по оценке материалов технико-экономического обоснования (ТЭО), трое ученых-дальневосточников дали положительное заключение.

Положительно оценили проект первой очереди ВСТО доктор технических наук, профессор, заместитель директора по науке Дальневосточного научно-исследовательского института гидротехники и мелиорации В.Л.Головин, доктор технических наук, директор Института нефти и газа Дальневосточного государственного технического университета А.Н.Гульков и доктор биологических наук, ведущий сотрудник Института географии Дальневосточного отделения Российской академии наук А.М.Паничев.

"Руководитель Ростехнадзора, сам дальневосточник, удивлен позицией земляков", - говорится в сообщении.

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы еще 24 января признала проект трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО), разработанный Транснефтью, экологически недопустимым на участке трассы в районе озера Байкал. Отрицательное заключение экспертизы подписали 40 экспертов из 52.

Материалы ТЭО первого этапа строительства нефтепроводной системы ВСТО должны быть доработаны в части альтернативных вариантов прохождения участка трассы за пределами бассейна озера Байкал, считают эксперты.

К экологическим рискам специалисты относят близость к нефтепроводу озера Байкал, а также высокую сейсмоактивность зоны вокруг озера. "Каждый час по трубопроводу будет проходить 9 тысяч тонн нефти, если он будет работать на полную мощность, и именно такой объем может попасть в Байкал", - говорил руководитель рабочей группы комиссии Геннадий Чегасов, отметив, что даже разлив 3 тысяч тонн нефти погубит Байкал.

Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы вступает в законную силу только после его утверждения Ростехнадзором. Транснефть, которая ранее не заявляла отвода членам экспертной комиссии и признала, что там собраны хорошие специалисты, готова сейчас через суд доказывать соответствие экологическим нормам проекта строительства первого этапа нефтепроводной системы ВСТО в случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы.

"Предварительный анализ этих замечаний показал, что никакой конкретики в этих претензиях нет. Никакого экономического обоснования. Никаких технических расчетов. Однако, если заключение все-таки выйдет, мы готовы подать в суд на Ростехнадзор, и через суд мы докажем, что претензии необоснованны", - заявил на позапрошлой неделе вице-президент Транснефти Сергей Григорьев.

По его словам, в проекте строительства ВСТО не предусматриваются разливы нефти, потому что "это высокотехнологичный проект и аварии там просто невозможны". "Если вдруг произойдет что-то экстренное, мы максимально быстро, в течение 15-20 минут, перекроем путь нефти в Байкал", - заверил Григорьев.

Премьер-министр РФ Михаил Фрадков подписал распоряжение о строительстве ВСТО 31 декабря 2004 года. Документ утверждает поэтапную реализацию проекта строительства нефтепровода общей мощностью до 80 млн тонн нефти в год с использованием железнодорожных мощностей. Функции заказчика проектирования и строительства трубопровода возложены на компанию Транснефть. Первый этап строительства оценивается в 7,9 млрд долларов.

На первом этапе предусматривается строительство участка нефтепровода Тайшет - Сковородино (2,4 тыс. км) и сооружение нефтеналивного терминала в районе бухты Перевозная (Приморский край), куда нефть будет поставляться по железной дороге. На втором этапе предполагается строительство участка нефтепровода "Сковородино - бухта Перевозная". В случае строительства ответвления на Китай в китайском направлении будет поставляться 30 млн тонн в год, по маршруту Сковородино - Перевозная - 50 млн тонн. Трасса проектируемого нефтепровода проходит по территориям семи субъектов Российской Федерации: Иркутской, Читинской и Амурской областей, Республики Бурятия, Еврейской автономной области, Хабаровского и Приморского краев. Протяженность проектируемой системы по маршруту Тайшет - Казачинское - Сковородино - Перевозная составляет 4130 км.