Ярослава Грин

© Babr24.com

ОбразованиеПолитикаИркутск

19148

14.02.2020, 15:20

Выборы ректора: БГУ против Игнатенко

10 февраля 2020 года Министерство науки и высшего образования РФ исключило Байкальский государственный университет из графика аттестации кандидатов на должность руководителей вузов. А 14 февраля учёный совет и комиссия по выборам БГУ направили в адрес председателя ЗакСобрания письмо.

Открытое обращение Комиссии по выборам ректора Байкальского государственного университета к

Председателю Законодательного собрания

Иркутской области С.М. Соколу

Уважаемый Сергей Михайлович!

Мы возмущены публичной дискредитацией нашей работы со стороны Уполномоченного по правам человека в Иркутской области В.В. Игнатенко (далее - Уполномоченный), вставшего на путь неприкрытой предвзятости в оценке ситуации, сложившейся в ходе выборов ректора БГУ.

Выдвигая обвинения в наш адрес о «грубейших нарушениях», Уполномоченный не предоставил комиссии по выборам ректора БГУ возможности обосновать свою позицию, хотя такая возможность всегда предоставляется каждой из сторон, если конфликт рассматривается незаинтересованным в исходе спора арбитром, а именно таким, на наш взгляд, должен быть Уполномоченный.

Он не пожелал объективно разобраться в ситуации и пришел к односторонним, предвзятым выводам, повел себя неэтично и непрофессионально.

«Грубейшие нарушения» в выборах ректора БГУ он видит в отказе включить кандидатуры И.А. Слободняка и Д.Ю. Федотова в списки для голосования на Ученом совете из-за их несоответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность ректора.

Обратимся к содержанию пункта 19 Приказа Минобрнауки России № 35н от 30.08.2018 «Об утверждении порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации, подведомственной Министерству науки и высшего образования РФ», в котором указано: «предложения образовательных организаций по кандидатам должны быть сформированы из кандидатов, соответствующих требованиям по должности руководителя образовательной организации и прошедших выдвижение в соответствии с порядком, установленным уставом образовательной организации».

Этим пунктом Министерство науки и высшего образования РФ указывает подведомственным организациям, что предложения в Аттестационную комиссию формируются только по кандидатам, которые соответствуют требованиям к должности руководителя образовательной организации.

Уполномоченный не доказал факта, что И.А. Слободняк и Д.Ю. Федотов на момент подачи документов соответствовали минимальным базовым квалификационным требованиям, предъявляемым к кандидату на должность руководителя организации высшего образования.

В соответствии с Приложением 1 к приказу Минздравсоцразвития РФ от 11.01.2011 N 1н, кандидат должен иметь, кроме прочего, дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, управления персоналом, управления проектами, менеджмента и экономики.

И.А. Слободняк не смог представить подтверждения повышения квалификации по направлениям «управление проектами» и «управление персоналом». Д.Ю. Федотов представил подтверждение повышения квалификации лишь по одному направлению из четырех требующихся.

Руководствуясь содержащимися в абзаце 4 пункта 19 Приказа Министерства науки и высшего образования РФ № 35н правилами и в целях их соблюдения, ученый совет принял решение не рассматривать кандидатуры И.А. Слободняка и Д.Ю. Федотова по мотиву невозможности сформировать по ним предложения в адрес Аттестационной комиссии Минобрнауки России.

Исключения имеются, но они касаются кандидатов, которые представляют рекомендации общероссийских объединений работодателей, а их ни у И.А. Слободняка, ни у Д.Ю. Федотова при подаче документов не имелось.

При этом ни Положение о порядке и процедуре проведения выборов ректора БГУ, ни иной другой нормативно-правовой акт не предусматривают возможность «досылки» документов о квалификации в комиссию по проведению выборов либо в аттестационную комиссию за пределами установленных сроков.

Все кандидаты, которые соответствовали требованиям и представили полный пакет документов о повышении квалификации, были рассмотрены ученым советом БГУ без каких-либо ограничений и включены в список для голосования.

Уполномоченный не посчитал нужным осведомиться, как проходили и проходят выборы в других образовательных организациях. Так, в положении о выборах ректора в ИГУ, который он постоянно ставит в пример, содержатся точно такие же правила, по которым ученый совет БГУ принял свои решения. В этом усматривается крайняя недобросовестность Уполномоченного. Правила, применённые нами, имеются в положениях о выборах ректоров всех вузов, что подтверждает единообразие в толковании и применении п. 19 Приказа Минобрнауки России № 35н государственными образовательными учреждениями .

Если следовать поверхностному и непрофессиональному толкованию Уполномоченным нормативно-правовой базы, то это означает, что все кандидаты на должность ректора, даже не обладающие минимальными базовыми квалификационными характеристиками, могут подавать свои документы в комиссию по выборам, а ученые советы и аттестационные комиссии обязаны их рассматривать. Исходя из этой логики, ученый совет и аттестационная комиссия должны рассматривать хоть сто кандидатур, заявленных на должность ректора, не считаясь с реальной ограниченностью временных и организационных ресурсов образовательных учреждений. Вопреки здравому смыслу, Уполномоченный выступает против какого бы то ни было ограничения списка кандидатов, представляемых ученым советом в аттестационную комиссию. И, опять же, односторонне, тенденциозно трактует приказ Минобрнауки России от 30 августа 2018 г. №35н.

В этом нормативном акте нет ограничений по количеству представляемых к аттестации кандидатов, но нет и нормы, лишающей или ограничивающей право ученого совета на определение максимального количества кандидатов, предложения по которым направляются в аттестационную комиссию. Единственным условием по числу кандидатов на должность ректора является участие в процедуре выборов не менее двух кандидатур (п. 4.15 изменений в Устав университета, утвержденных приказом Минобрнауки России от 15.10.2019 г., №1090), о чем юрист Игнатенко не может не знать.

Уважаемый Сергей Михайлович! С учетом вышеизложенного, мы подписавшие данное письмо члены комиссии по выборам ректора БГУ, просим Вас дать оценку действиям Уполномоченного, как государственного служащего, избранного Законодательным собранием Иркутской области, и призвать его к объективности, беспристрастности и всесторонней оценке обстоятельств и фактов при рассмотрении жалоб, а также поставить вопрос о его ответственности за преднамеренные действия, наносящие ущерб имиджу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Байкальский государственный университет».

Председатель, секретарь и члены комиссии по выборам ректора

Байкальского госуниверситета (всего 11 подписей)

Ярослава Грин

© Babr24.com

ОбразованиеПолитикаИркутск

19148

14.02.2020, 15:20

URL: http://babr24.news/irk/?IDE=197539

bytes: 7142 / 6934

Обсудить на форуме Бабра в Telegram

Поделиться в соцсетях:

Автор текста: Ярослава Грин.

Другие статьи в рубрике "Образование" (Иркутск)

Виктор Игнатенко: ректор вне закона?

Странная юридическая коллизия выясняется с назначением врио ректора БГУ Виктора Игнатенко. На момент назначения Игнатенко занимал государственную должность Уполномоченного по правам человека в Иркутской области.

Лера Крышкина

ОбразованиеИркутск

17222

08.07.2020

Виктор Игнатенко. Как подгрести вуз под себя

Появление Виктора Игнатенко в роди врио ректора БГУ (бывшего нархоза) вызывает ощущение безумной кавалерийской атаки. Реформы валятся как из рога изобилия. При том, что Игнатенко - еще не ректор, и большой вопрос, выберет ли его коллектив.

Лера Крышкина

ОбразованиеРасследованияИркутск

9978

30.06.2020

Кто в доме хозяин: Виктор Игнатенко или Игорь Кобзев?

Мы все знаем, что врио ректора БГУ (бывшего нархоза) Виктор Игнатенко - великий юрист. Но мало кто знает, что он еще и очень смелый человек. И этот смелый человек грубо и открыто игнорирует распоряжения врио губернатора Игоря Кобзева.

Лера Крышкина

ОбразованиеИнтернет и ИТИркутск

13628

29.06.2020

Виктор Игнатенко начал работу в БГУ с массовых увольнений

Не самым лучшим образом началась карьера великого иркутского юриста Виктора Игнатенко в должности врио ректора БГУ (бывшего нархоза). Не успел Игнатенко вступить в должность, как начались массовые увольнения сотрудников.

Лера Крышкина

ОбразованиеИркутск

21400

29.06.2020

Виктор Игнатенко: ректор на распутье

История о том, как очень неплохой юрист-теоретик Виктор Игнатенко стал и.о. ректора БГУ (в просторечии нархоза), когда-нибудь войдет в учебники - настолько она поучительна. Мы, однако, хотим рассказать даже не то, что было, сколько то, что будет, а главное, чем сердце успокоится.

Лера Крышкина

ОбразованиеРасследованияИркутск

8695

23.06.2020

Аттестаты выпускников школ 2020 года оказались недействительными?

История о том, как местные власти опередили российский закон. Честно признаем – выпускникам 2020 года, в связи с эпидемией, пришлось несладко.

Лера Крышкина

ОбразованиеРасследованияМир

18182

16.06.2020

Выборы ректора БГУ: когда место работы превращается в поле сражения

Борьба за кресло ректора в ведущем университете Иркутской области набирает обороты. В бой против Татьяны Музычук, нынешнего врио университета, из-за кулуаров вышли бывшие главы и сотрудники учебного заведения.

Ярослава Грин

ОбразованиеИркутск

14184

06.04.2020

Нархозовский тупик: как Виктор Игнатенко пытается сесть на два стула

Крайне интересный поворот событий в злополучной истории с ректором Байкальского государственного университета (бывшего Нархоза). Напомним, что еще в феврале вопрос со снятием врио ректора Татьяны Музычук считался решенным.

Лера Крышкина

ОбразованиеИркутск

11434

05.04.2020

Научный руководитель БГУ Александр Суходолов рассказал о научно-исследовательской деятельности университета

На заседании Ученого совета Байкальского госуниверситета с докладом о научно-исследовательской и редакционно-издательской деятельности вуза выступил научный руководитель БГУ профессор Александр Суходолов.

Ярослава Грин

ОбразованиеМолодежьИркутск

11045

27.03.2020

Иркутские школы: чиновники безбожно тупят

Мы заранее извиняемся, что употребили в заголовке столь молодежное слово «тупят». Но иначе про поведение чиновников от иркутского образования не скажешь. Напомним суть дела, изложенную три дня назад в статье «Иркутские школы: чиновники ещё не поняли, что коронавирус».

Лера Крышкина

ОбразованиеЗдоровьеИркутск

12894

26.03.2020

Иркутские школы: чиновники ещё не поняли, что коронавирус

В Иркутской области происходит настоящая фантасмагория. На фоне категорических распоряжений о самоизоляции и карантине, дети продолжают ходить в школу.

Лера Крышкина

ОбразованиеЗдоровьеИркутск

22879

24.03.2020

Министерство экономразвития РФ включило БГУ в список вузов для подготовки управленческих кадров

Министерство экономического развития Российской Федерации 10 марта 2020 г.

Ярослава Грин

ОбразованиеИркутск

43937

20.03.2020

Смарт: Бабр для умных

За слово ответишь. Россия во власти цензуры

Конституция даёт россиянам право на свободу слова, свободу массовой информации, а также запрещает цензуру. Вот что гласит 29 статья верховного закона страны: «Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

6571

01.06.2020

Налоговая декларация — что это такое и в каких случаях её нужно подавать

Налоговая декларация — это письменное заявление налогоплательщика о полученных им за определённый период времени доходах, предоставляемое в налоговые органы в установленной законом специальной форме.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

5527

14.06.2020

На второй чаше весов. Крупнейшие экологические катастрофы

Увы, на второй чаше весов научно-технического прогресса и развития промышленности лежит сохранность и целостность природы, а порой и человеческие жизни.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

1019

09.07.2020

Вторая волна Covid-19: что известно и стоит ли паниковать

Начиная с 18 июня во всём мире почти каждый день регистрируют более 150 тысяч новых случаев заболевания Covid-19. Все говорят о второй волне коронавируса. Израиль и США уже встретили новую волну Власти ряда стран объявили о вступлении во вторую волну пандемии.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

2061

05.07.2020

Пьяное вождение: что светит

Инцидент с известным актёром Михаилом Ефремовым, который в состоянии алкогольного опьянения устроил ДТП со смертельным исходом, поднял вопрос о наказании для водителей, садящихся за руль пьяными. Актёр на большой скорости выехал на встречную полосу и врезался в фургон.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

6601

10.06.2020

Лица Сибири

Петрончак Петр

Вельм Оксана

Смирнов Александр

Турчак Андрей

Бредихин Сергей

Мари Алексей

Красовский Григорий

Рейнет Николай

Козырский Олег

Басаргина Ирина