Стратегия-2030: интриги Левченко по мотивам фиаско

Правительство Сергея Левченко и Руслана Болотова пытается отнять у депутатов право участвовать в разработке долгосрочной Стратегии развития Иркутской области. Тем самым команда губернатора пытается прикрыть собственный провал при разработке документа.

Кратко напомним историю вопроса:

Стратегия социально-экономического развития области до 2030 года находится в разработке уже более двух лет. В июне 2016 года документ был впервые представлен на суд общественности. БАБР подробно разбирал особенности и смысловые узлы этого документа.

Официальное обсуждение Стратегии вызвало длительные прения в региональном парламенте. Изначально губернатор Сергей Левченко обещал провести документ через ЗС до конца декабря 2016 года, однако депутаты сняли вопрос с повестки. С большим скрипом и проволочками Стратегия все же была принята в первом чтении в феврале 2017 года.

Дальше ситуация застопорилась. Правительство настаивало на скорейшем принятии Стратегии в окончательных чтениях. Однако депутаты не спешили возвращать вопрос в повестку, а в мае 2017 года жестко раскритиковали профильного вице-премьера Антона Логашова и перенесли обсуждение на осень.

И все на этом: ни в 2017-м, ни в 2018-м к вопросу больше не возвращались. Депутаты занялись выборами в Заксобрание, а чиновники, кажется, банально "забыли" про стратегический документ. Показательно, что губернатор Сергей Левченко демонстративно потерял интерес к Стратегии. С весны 2017 года в публичных выступлениях глава региона предпочитал обходить эту тему стороной, как будто грандиозной программы на сотнях листов вообще не существовало в природе.

Однако, как показали последние события, в администрации губернатора не отказались от идеи протащить Стратегию в виде, удобном Правительству, а не депутатам. Ребята, что называется, зашли с тыла.

31 июля губернатор Левченко внес в Заксобрание поправки к Уставу региона, суть которых сводится к передаче права утверждать Стратегию развития единоличным решением Правительства. То есть депутаты вообще устраняются от обсуждения документа, вся полнота власти по этому вопросу переходит к губернатору и премьер-министру.

Обоснование такого маневра не может не вдохновить всех любителей бюрократической казуистики. Внимание, цитата:

"Стратегия ...утверждается законодательным органом государственной власти ...либо высшим исполнительным органом государственной власти субъекта. В целях сокращения длительности процедуры по утверждению Cтратегии ...а также внесению в нее изменений, что поспособствует повышению качества подготовки управленческих решений исполнительными органами государственной власти ...и эффективному выполнению ими своих функций, проектом закона предлагается полномочия по утверждению Стратегии возложить на Правительство Иркутской области".

Гениально. В целях "сокращения длительности процедуры" и "превышения качества подготовки". По мысли губернатора и его свиты выходит, что депутатский корпус только затягивает обсуждение Стратегии, тем самым понижая качество документа. Весьма смелая трактовка роли парламента в хозяйственно-экономической жизни региона.

Можно по-разному относиться к работе Заксобрания в целом и его представителей в частности, однако совершенно очевидно, что исключая депутатов из обсуждения Стратегии, стратегический документ фактически низводится до уровня рядовой правительственной госпрограммы. Это полностью дезавуирует декларируемые цели и задачи Стратегии.

Кроме того, поправки у Уставу, предложенные губернатором Левченко, открывают опасный путь к дальнейшему ослаблению авторитета законодательной власти, каковой и без того сложно назвать великим.

Нет никаких сомнений, что действующий созыв Заксобрания не пошел бы на столь явное ущемление своих прав. Видимо, поэтому поправки внесены в парламент только в конце июля, когда от депутатов уже ничего не зависит.

Новый состав ЗС будет сформирован в сентябре, тогда же законопроекту губернатора может быть дан ход. Последнее возможно только если Сергей Георгиевич сумеет сформировать лояльный блок из нескольких десятков депутатов. А это, согласно поговорке, еще бабка надвое сказала.

БАБР следит за развитием событий.

Новости Прибайкалья - в Вайбере. Только эксклюзив! Подписывайтесь!

Читайте нас в Одноклассниках!

Читайте нас в Телеграме!

URL: https://babr24.news/irk/?ADE=179341

bytes: 4844 / 4331

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте
- Вайбер
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Иркутской области:
[email protected]

Автор текста: Антoн Херсонцев, журналист.

На сайте опубликовано 2639 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Политика" (Иркутск)

Нам пишут: ангарская транспортная монополия. Под присмотром «своего» мэра

Житель Ангарска о наболевшей проблеме непомерной стоимости проезда в общественном транспорте города и откровенном равнодушии властей на все запросы и предложения жителей. Стилистика орфография и пунктуация автора сохранены.

Сергей Кузнецов

ПолитикаТранспортСкандалыИркутск

1941

28.03.2024

Инициализация Модестова: испытание медным ТАССом

Тяжелое крещение информационным боем проходит сейчас новый глава минздрава Андрей Модестов. В процессе арестов двух его предшественников и за более чем два года отсутствия настоящего министра (а все понимали это так вне зависимости от личности разных и.о.

Георгий Булычев

ПолитикаОбществоИркутск

5419

27.03.2024

Три года: полет ненормальный. Маргарита Цыганова и министерство ничегонеделанья

Странное и мертворожденное дитя иркутской бюрократической мысли – министерство молодежной политики региона – в этом году «празднует» свое восьмилетие.

Глеб Севостьянов

ПолитикаМолодежьИркутск

7548

26.03.2024

Первый после спикера. Сессия Заксобрания: онлайн Бабра

На мартовской сессии Заксобрания Иркутской области депутаты начали перекраивать структуру руководства парламентом: скоро здесь будет должность первого заместителя спикера.

Георгий Булычев

ПолитикаИркутск

11680

26.03.2024

Телеграм Иркутска за неделю: тулунское крушение и фиктивное назначение Алдарова

Бабр представляет еженедельную подборку главных событий Иркутской области по версии телеграм-каналов с 18 по 24 марта включительно.

Глеб Севостьянов

ПолитикаСкандалыИркутск

9125

25.03.2024

Блогнот. Про результат выборов в Иркутской области

Иркутская область заняла 6-е с конца место по явке на Президентских выборах. Именно явка была главным показателем успешности или неуспешности региональных властей по организации этого важного процесса. Регион показал в итоге чуть больше 63% и это один из самых низких показателей в стране.

Сергей Кузнецов

ПолитикаИркутск

8641

22.03.2024

Тулунский «Спрут»: карты следователей, деньги бюджета, два ствола

По итогам длящегося уголовного разбирательства в Тулуне, видимо, можно будет снимать захватывающий сериал вроде известного «Спрута».

Георгий Булычев

ПолитикаОбществоКриминалИркутск

18225

21.03.2024

Экскурсия в медвежью берлогу: расклады на муниципальную кампанию – 2024

В телеграм-каналах, аффилированных с правительством региона, ненавязчиво анонсировали старт праймериза иркутской «Единой России». Он назначен на 26 марта 2024 года. На старт, внимание, марш, как говорится. Ну что, кому в этом году «нарисуют» победу?

Глеб Севостьянов

ПолитикаИркутск

6790

21.03.2024

Саянск: удастся ли избежать возвращения в безнадегу?

В российской политике всегда многое (если не все) зависит от величины личности руководителя. Соответственно, один человек может обеспечить резкий рывок в развитии территории, но с уходом такого управленческого таланта машина встанет...

Георгий Булычев

ПолитикаИркутск

10087

20.03.2024

Больше не красный пояс? Последний провал иркутских коммунистов

Результаты выборов президента Российской Федерации для Иркутской области оказались неожиданными. И речь сейчас не о замусоленной вдоль и поперек теме явки избирателей в регионе, а о результатах кандидатов, которые в Иркутской области оказались весьма и весьма неоднозначными.

Глеб Севостьянов

ПолитикаИркутск

9922

20.03.2024

Улучшение законодательства для защиты животных: новые правила для цирков и дельфинариев

Положение о федеральном государственном контроле в области обращения с животными является документом, регулирующим в России вопросы контроля и надзора за обращением с животными. Недавно были внесены существенные изменения в этот документ — менее чем через три года после его принятия.

Анна Моль

ПолитикаБратья меньшиеЭкономика и бизнесИркутск

4727

20.03.2024

Акела замахнулся: Вадим Семенов едва не провалил явку в Черемхово

Утром третьего дня голосования на президентских выборах в Иркутской области полыхнуло там, откуда не ждали. А именно: в эфир вышел мэр Черемхово Вадим Семенов и сообщил с гневом и скорбью, что город в числе худших в регионе по явке на участки по итогам первых двух дней.

Георгий Булычев

ПолитикаИркутск

11718

19.03.2024

Лица Сибири

Шукевич Валерий

Фекета Анна

Шапенков Алексей

Мордовской Петр

Швайкин Андрей

Мархаев Вячеслав

Цыдыпов Сергей

Пушкарев Иван

Шеверда Сергей

Незовибатько Роман