Семен Попов

© Babr24.com

РасследованияЭкологияМир

12797

05.05.2020, 15:23

Затянувшийся шлам. Кто загаживает реки в Южной Якутии?

В Южной Якутии снова экологическое ЧП. В начале апреля 2020 года по соцсетям разошлись видеролики, зафиксировавшие, как в реке Верхняя Нерюнгра, вблизи обогатительной фабрики «Якутугля», вместо воды плещется невообразимо черная смесь грязи и угольной пыли. Как удалось выяснить журналистам, к этому может быть причастна фирма, связанная с Валерием Селиным, председателем Нерюнгринского районного Совета депутатов.

Министерство охраны природы республики Якутия оперативно отреагировало на сигналы из соцсетей, и уже 12 апреля на месте ЧП побывали инспекторы Нерюнгринского комитета государственного экологического надзора. Они обследовали реку Чульман и ее левый приток, Верхнюю Нерюнгру. Представители природоохраны установили, что источником загрязнения стал отстойник Обогатительной фабрики АО ХК «Якутуголь». Госинспекторы возбудили административное расследование.

Пять «негритят»

Экологи установили, что грязевой поток стекает в реки из отстойника – искусственного водоема промышленных стоков и угольного шлама Обогатительной фабрики «Нерюнгринская» АО ХК «Якутуголь». Отстойник оказался переполнен, и талые воды понесли из него всю гадость на окружающую территорию и в ближайшие водные объекты.

Как же это произошло? Ведь «Якутуголь» ежегодно нанимает подрядчика для очистки отстойника, чтобы весной тот вывез смерзшийся шлам самосвалами (шлам – угольная пыль в смеси с водой). Но нынче все пошло наперекосяк.

Когда мы ознакомились с документами, сложилось впечатление, что кто-то сознательно затягивал и усложнял процедуру определения подрядчика с тем, чтобы в итоге им стала компания, выигрывающая конкурс из года в год.

Все происходящее напомнило детективный роман Агаты Кристи «Десять негритят», вернее, считалочку из него. Помните – «10 негритят отправились обедать, один вдруг поперхнулся, и их осталось девять…» и т.д.? С той только разницей, что в нашем случае «негритят» пятеро, и последний не умер, а стал обладателем заветного подряда.

Вся история началась еще 1 ноября 2019 года, когда на торговой площадке «Газпромбанка» вышел «Запрос предложений на Очистку основного отстойника промышленных стоков от шлама в объеме 300 тыс. м3 филиала АО ХК «Якутуголь» Обогатительная фабрика Нерюнгринская»» с датой окончания приема заявок 18 ноября 2019 года.

Стоит пояснить, что запрос предложений это такая процедура закупок, при которой рассматриваются ценовые предложения на исполнение той или иной работы, поступившие в определенный срок. Претендент с наименьшей ценой становится победителем закупки, производителем работ по соответствующему контракту. Но это в идеале. По факту же жизнь, как говорится, вносит свои коррективы.

Несоответствующий «Спецресурс»

Достаточно сказать, что сама процедура закупок длилась четыре месяца! В ходе нее прошли четыре переторжки, множество заседаний комиссии, было отправлено бессчетное количество писем. Трижды (!) определялся победитель, но, как мы знаем, выигрыш в бою не всегда означает победу в сражении.

Так, первого претендента на победу, заявившего наименьшую цену за услугу (57,4 млн руб.), ООО «Спецресурс» из Благовещенска «сняли» с дистанции , уличив в якобы неплатежеспособности и слишком коротком сроке существования (1 год 4 месяца). При этом убыток компании выявили по итогам 2018 года, а как она прожила 2019-й – осталось за кадром. Но ведь предприятие в первое время своего существования генерирует нулевую прибыль, если не убыток. Это нормальная ситуация для любого бизнеса. Да и как, скажите, развиваться молодой компании, если ее оттесняют от подрядов по причине возраста?

Конечно, в АО ХК «Якутуголь» не написали заявителю напрямую – вы нам не подходите, поскольку слишком молоды и не слишком богаты. Закупочная комиссия в своем решении «технично» не рекомендовала заключать договор с ООО «Спецресурс» на условиях аванса. Тогда в благовещенской компании, зная, что «Якутуголь» сам задолжал по искам свыше 800 млн рублей, просто отказались от предложения.

Неугодный «Эдвитан» и уставший «Алмазинвест»

Со следующим предприятием, заявившим вторую по величине стоимость услуги, ООО «Эдвитан» (г. Москва) обошлись ее проще. Сначала закупочная комиссия объявила его победителем, признав ценовое предложение компании в размере 62,5 млн рублей наименьшим. Был даже направлен на согласование в головное предприятие проект договора. Но в Москве, в Управляющей компании «Мечел-Майнинг» в заключении договора отказали.

Тогда 19 февраля 2020 года, по итогам очередной переторжки, наименьшую цену предложило ООО «Алмазинвест» из Якутска – 52 млн рублей. При этом ООО «Эдвитан» запросило 58,75 млн руб., а ООО «СахаТехСервис» 55 млн рублей. Пятый участник закупки, ООО «Юбилейный», свое предложение не прислало, и комиссия признала победившим «Алмазинвест».

Но это если вкратце. На самом деле несложная в общем-то процедура вылилась в череду бесконечных переписок, спешную подготовку расчетов и документов, срочные переговоры. Комиссия постоянно выдвигала все новые требования – то участникам предписывали отказаться от аванса, то прислать документы о наличии техники, то предоставить примеры заключения аналогичных договоров и рекомендации прежних заказчиков. Или собирали всех на переговоры, причем письма с приглашениями отправляли 25 ноября, а встречи проводили 26-го, т.е. на следующий день. При том, что трое из пяти участников закупки – иногородние!

Проще говоря, процедура была устроена таким образом, чтобы измотать и издергать одних претендентов, ради победы другого. Что, собственно, и произошло.

25 февраля ООО «Алмазинвест» уведомило комиссию об отказе от работ на предложенных условиях и победителем стало ООО «СахаТехСервис» с ценой 55 млн рублей.

В этом свете любопытно выглядит скан таблицы результатов голосования из итогового протокола – все члены комиссии единогласно проголосовали «за», но один из них, директор по безопасности АО ХК «Якутуголь» от руки внес примечание, цитата: «C учетом контроля вывозки шлама в объеме 300 тыс. тонн до 30.04.2020г.».

Счастливчик «СахаТехСервис»

Что же это за предприятие, которому так везет с закупками «Якутугля»?

В открытых источниках учредителем ООО «СахаТехСервис» (или «СТС») значится Ирина Селина. Судя по всему, это супруга Валерия Селина, председателя Нерюнгринского районного Совета депутатов, поскольку о нем, как о создателе компании с таким названием говорится в биографии на странице администрации мниципалитета. В тексте горделиво сообщается: «В 2009 году создал собственное предприятие ООО «СахаТехСервис», которое занимается переработкой опасных отходов производства».

К сожалению, мы не нашли данных о том, когда произошла смена учредителя в ООО «СТС», но можем предположить, что это случилось не позднее 2013 года, когда Валерий Селин стал председателем Нерюнгринского райсовета на постоянной основе. Как муниципальный служащий он не мог быть учредителем или руководителем коммерческого предприятия, а потому, вероятно, переписал актив на супругу. С тех пор в ежегодно подаваемой им декларации супруга числится как совладелица восьми грузовиков, одного полуприцепа, одного фронтального погрузчика, трех участков земли промышленного назначения общей площадью 4 422 кв. м, трех нежилых помещений общей площадью 1 858 кв. м, одной квартиры и легковой автомашины.

Кроме того, Ирина Селина в лице ООО «СахаТехСервис» является учредителем еще двух «дочек» – ООО «ЮжЯкутЗолото» и «Типтур». Причем сферы деятельности этих предприятий, как и у ООО «СТС» (грузоперевозки) тоже далеко не женские – «Добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы)» и «Добыча руд прочих цветных металлов» соответственно.

Судя по декларации Валерия Селина за 2018 год, его доход, как председателя Нерюнгринского районного Совета составил 2,69 млн рублей, а его супруги – 11,18 млн рублей. В общем, ничего удивительного, учитывая, что Ирина Селина номинальная владелица трех предприятий, а ее муж лишь муниципальный служащий, пусть и верхнего эшелона. Странно другое. Судя по информации сайта rusprofile.ru, в 2017-м году компания «СахаТехСервис» получила прибыль в размере 42,5 млн рублей. При этом г-жа Селина задекларировала доход в размере 6,9 млн рублей. А в 2018-м, когда прибыль предприятия сократилась на 9,5 млн, составив 33 млн руб., Ирина Борисовна указала в своих доходах сумму чуть ли не в два раза большую – 11,18 млн рублей. В общем, учитесь рисовать!

Сроки подвели

Но вернемся к нашему ЧП.

27 февраля 2020 года ООО «СахаТехСервис» стало обладателем подряда «Якутугля» на 55 млн рублей. Договор с ним должны были заключить в течение 20 дней с момента утверждения протокола закупки, т.е. ориентировочно до 18 марта, работы требовалось завершить 30 апреля . Но по информации осведомленных людей, активный вывоз шлама из отстойника начался только после шумихи в социальных сетях, вызванной загрязнением реки. По крайней мере 23 апреля, при повторном обследовании места ЧП, инспекторы природоохраны констатировали, что загрязнение водного объекта не прекратилось.

Весна в этом году случилась ранней, снега зимой выпало много и неудивительно, что водоем с угольным шламом оказался переполнен, дал течь. Мы побывали на окружающей его территории – она представляет собой место экологического бедствия. Кто-то буквально выдрал из земли заросли тальника, чтобы устроить канаву для отвода стоков. Но мы-то с вами теперь знаем, что тут не обошлось без компании, аффилированной с председателем районного совета депутатов, органа, призванного защищать интересы нерюнгринцев, а не травить их!

И почему весной 2020 года на очистку отстойника отвели больше месяца? Ведь в 2019 году, по условиям аналогичного подряда, на выполнение работ такого же объема давали всего 10 дней, причем гораздо раньше – с 1 по 10 марта!

Неужели ни в «Якутугле», ни в ООО «СахаТехСервис» не видели, что снегозапасов в этом году гораздо больше чем в прошлом? Неужели не смотрели прогнозы, что весна будет более ранней и теплой? Ведь даже в техзадании к подряду говорится, что шлам необходимо вывозить в мерзлом виде с предварительной очисткой ото льда!

По нашему мнению, именно перенос и удлинение сроков очистки стали причиной экологического ЧП. Видимо заказчик пошел на поводу у подрядчика, которого так долго тащил к победе, чтобы максимально упростить и облегчить для последнего выполнение задачи. Трудно найти другое объяснение произошедшему. Возможно стороны рассчитывали, что следы загрязнения смоет паводок и потом поди, узнай – откуда угольная пыль в реке, с какого именно месторождения, коих по берегам Чульмана немало. Но случилось так, что произошедшее стало достоянием общественности и теперь за случившееся должны ответить виновные.

И вряд ли ООО «СахаТехСервис» с уставным капиталом 15 000 рублей сможет возместить многомилионный ущерб, нанесенный хрупкой якутской природе. Скорее всего, его придется восполнять заказчику. Может быть тогда в руководстве «Якутугля» задумаются о последствиях передачи подрядов «своим», прикормленным фирмам и начнут выбирать исполнителей с точки зрения экономической эффективности? Иначе нам всем придется забыть о чистых реках Южной Якутии и ее удивительной природе.

Семен Попов

© Babr24.com

РасследованияЭкологияМир

12797

05.05.2020, 15:23

URL: http://babr24.news/?IDE=200231

bytes: 12126 / 11130

Обсудить на форуме Бабра в Telegram

Поделиться в соцсетях:

Автор текста: Семен Попов.

Другие статьи в рубрике "Расследования"

«Норд-Вест» привлекли к административной ответственности: начало положено

«Норд-Вест» – строительная компания, печально известная в Иркутске низким качеством своей работы. Более десяти лет назад они сдали свои первые недодома к несчастью разочарованных дольщиков. Теперь застройщиком снова заинтересовалась прокуратура.

Роман Русских

РасследованияНедвижимостьОбществоИркутск

9290

25.09.2020

Слюдянские наркопритоны: барыжат даже дети

Заброшки Слюдянки таят в себе настоящую опасность для целого поколения горожан маленького байкальского городка. Бабру стало известно о том, что в местной сети оборота наркотиков задействованы подростки.

Роман Русских

РасследованияОбществоИркутск Байкал

1997

24.09.2020

Мусорная империя Шепелёва: на крови убитых конкурентов

Красноярский бизнесмен Евгений Шепелёв очень раздольно обосновался на рынке обращения с твёрдыми коммунальными отходами и заслужил звание местного «мусорного короля».

Макс Веселов

РасследованияКрасноярск

2016

23.09.2020

«Норникель»: тактика на волокиту и тяжбы

Процесс принуждения «Норникеля» к выплате экологического штрафа за разлив более 20 тысяч тонн нефтепродуктов на Таймыре превращается в увлекательный квест.

Макс Веселов

РасследованияЭкологияКрасноярск Россия

2394

20.09.2020

Коррупционное гнездо Кириенко. Мошенничество и хищения в Росатоме

В Росатоме — очередной коррупционный скандал, притом на высоком управленческом уровне. Мошенничество инкриминируют персоне титулованной и приближённой к самому Сергею Кириенко. По уголовному делу о мошенничестве преследуется советник гендиректора Росатома и бывший депутат Владимир Грачев.

Макс Веселов

РасследованияРоссия

7865

18.09.2020

Экспертиза по делу Марусова: достоверно установить обстоятельства получения повреждений на трупе невозможно

В Иркутске продолжается судебный процесс по нашумевшему на всю страну уголовному делу. 27-летнего Влада Марусова обвиняют в убийстве любовницы соляного олигарха Сергея Черного, модели Анны Малой. Теперь в распоряжении Бабра оказались интересные детали из последней экспертизы по материалам дела.

Екатерина Степанидзе

РасследованияСкандалыОбществоИркутск Россия

4295

16.09.2020

Дело Марусова: судебное следствие закончено, известна дата оглашения приговора

В Иркутске 14 и 15 сентября прошли очередные слушания по делу 27-летнего Владислава Марусова, обвиняемого в убийстве любовницы скандально известного миллиардера Сергея Черного (“Руссоль”).

Екатерина Степанидзе

РасследованияСкандалыОбществоИркутск Россия

6083

15.09.2020

МТС. Диагноз: жестокость

Мы бы не поверили в эту историю, если бы сами не посмотрели личный кабинет нашей героини, обратившейся в редакции по поводу полного беспредела иркутского отделения компании МТС. Однако все оказалось правдой.

Максим Бакулев

РасследованияЭкономика и бизнесИркутск

9642

15.09.2020

Выбраковка! Это лучшая овсянка, сэр!

– Что это, каша, что ли? – Овсянка, сэр. Из фильма «Собака Баскервилей» Овсяная каша по праву считается одним из самых полезных, питательных и вкусных блюд утреннего меню.

Соня Нореман

РасследованияРоссия

6566

14.09.2020

Иркутский «Полюс»: куда уйдет прибыль от освоения Сухого Лога?

Разбираемся в очередной порции государственного шапкозакидательства, на этот раз приправленного изрядной долей корпоративного лукавства за авторством деятелей, выводящих прибыли в офшор на острове Джерси, что в Соединенном королевстве.

Леонид Федоров

РасследованияЭкономика и бизнесИркутск Красноярск

7862

10.09.2020

«ТИСК ГЕОГОЛД» - большая золотая афера?

Летом 2020 года стало известно, что компании «ТИСК ГЕОГОЛД» разрешили разработку Батуринского рудопроявления в Томской области. Группа компания «ТИСК» («Томская инвестиционно-строительная компания») еще в 2018 году получила лицензию на поиск золота на Батуринском участке недр.

Максим Бакулев

РасследованияЭкономика и бизнесТомск

15159

06.09.2020

Нам пишут. Мэр Петров? Мошенничество, Ваша честь!

Нам на почту пришло письмо. Приводим полностью. Надеемся, что проблема будет решена. Уважаемая редакция портала Бабр! Обращаемся к вам, как к единственному средству массовой информации, которое уже несколько лет пишет о коррупции нашего мэра – Петрова Сергея Анатольевича.

Максим Бакулев

РасследованияЭкономика и бизнесИркутск

14028

05.09.2020

Смарт: Бабр для умных

Аналог человеческой кожи, способный ощущать боль

Австралийские исследователи впервые разработали искусственную кожу, которая может чувствовать боль, как человеческая кожа. Эта инновация может найти применение в области здравоохранения и, конечно же, в робототехнике.

Александр Егоров

Интернет и ИТРоссия

2472

18.09.2020

Пронесло: законопроект о блокировке «экстремистских» сайтов без суда отклонён

Недавно стало известно, что в Госдуму внесён законопроект, предполагающий блокировку «экстремистских» сайтов оперативниками. Без суда и следствия. На основании мнения одного эксперта. Правительство РФ, к счастью, не поддержало данную инициативу. Как же власть упустила такую прекрасную возможность?

Александр Егоров

Интернет и ИТРоссия

2594

18.09.2020

Голод не тётка. Голодание — псевдонаучная методика или целительная практика?

Лечебное голодание — спорная практика из области альтернативной медицины. Заключается в полном отказе от пищи, а иногда и от воды тоже. До сих пор нет единого мнения: то ли голодание оказывает на наш организм целительный чудо-эффект, то ли является угрозой для здоровья и нервной системы.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

2479

21.09.2020

Будет сложно. Новый регламент сдачи экзамена на водительские права

В МВД разработали новый регламент по приёму экзаменов на водительские права. Документ опубликовали на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов. Главное нововведение заключается в отказе от экзамена, который в народе называется «площадка».

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

4250

13.09.2020

Минюст: Наказания для малого бизнеса нужно смягчить

Министерство юстиции предложило приравнять предприятия малого бизнеса к индивидуальным предпринимателям (ИП) в части административной ответственности, сообщается на сайте ведомства.

Александр Егоров

Интернет и ИТРоссия

110

25.09.2020

Лица Сибири

Потапов Владимир

Будашкаева Светлана

Баранов Юрий

Краснухин Леонид

Быков Александр

Мазур Михаил

Загерсон Виктор

Южаков Андрей

Менг Александр

Кальк Вадим